生态现代化的澄迈探索

    海南省澄迈县绿色GDP占比超过70%，连续四年GDP增速全省第一，2013年全县万元工业增加值能耗比6年前下降71.7%……这是澄迈县探索生态现代化建设6年来的成果之一。

    2008年，澄迈县召开常委扩大会议决定实施生态现代化，将其列为县域经济社会发展战略之首。

    为了组织实施好这一战略，澄迈县成立了由县党政主要领导分别担任主任、常务副主任的生态现代化建设委员会，设立了生态现代化建设办公室，根据县里实际情况制定了40多项指标，建立起县、镇两级生态现代化建设运行机制。

    “我们还围绕生态现代化建设，实现生态保护与现代化建设相结合、经济社会发展与环境退化脱钩、人类与自然和谐共生这个大目标，制定了生态现代化建设近期、中期、远期规划目标。”澄迈县委书记杨思涛介绍。

    记者在澄迈县的海南生态软件园看到，已有中科院云计算中心等370家知名IT企业入驻。海南省首家以互联网游戏、动漫产业为主导方向的开放式创业平台——腾讯创业基地（海南）也在此落户。2013年园区实现产值93.3亿元。

    在农业方面，澄迈大力推进“四化四县”（农业标准化、产业化、品牌化、国际化；农业生态现代化示范县、有标识可追溯农产品示范县、无公害农业科技示范县、中国富硒农产品示范县）建设。县里制定和颁布实施无公害生产技术标准29个，全县农业生产必须使用有机肥。在严格的农业生产标准下，澄迈培育了闻名全国的福橙、无核荔枝、桥头地瓜等品牌。目前，全县建设了标准化示范基地88个，连片无公害瓜菜生产基地21个。全县83%的农产品做到有标识可追溯，100%的农产品在出岛前进行安全检测。

    澄迈还加大生态建设的政策倾斜，自2008年以来投入支持三次产业节能减排、发展清洁能源的资金50多亿元，政府和企业的投入比是1：10，政府主要通过财税、贴息贷款、补贴、直接投资等形式，提高工业和农业企业绿色准入门槛，鼓励企业投资节能环保设施，高标准发展生态产业。

    在政府的支持下，企业投入“真金白银”进行节能减排技改。华盛天涯水泥厂技改后生产用水回收利用率超过95%，年回收粉尘1800多吨。橡胶加工厂是污染大户，澄迈将县里17家民营橡胶厂整合减少到6家，全部按环保要求重新审批。

    节能减排的同时，澄迈每年还投入千万元“增绿护蓝”。去年，澄迈投入“绿化宝岛”建设资金4500多万元，完成造林绿化面积3.83万亩，森林覆盖率达54%，比2007年提高7.5个百分点。此外，政府还出资1000万元，成立全国第二个县级碳汇专项基金，探索推进碳汇造林。

    据澄迈生态现代化建设办公室估算，截至2013年，澄迈43项生态现代化建设中期目标全面实现，单位GDP能耗同比下降2.76%，绿色GDP占比为74%。2010年至2013年间澄迈GDP增速均为省内最高，成为仅次于海口和三亚的第三大经济体，同时水、空气等环境指标保持优良，实现了经济快速发展和社会全面进步的目标。（本报记者 王晓樱 魏月蘅）