光明日报社与中国政法大学联合举办的首届“法治中国论坛”今天开幕,国内外知名的学者、法官、法治工作的领导同志做客论坛,对四中全会点燃的激情赋予理性的思考,在这里贡献他们极具敏锐思想和卓越见识的学术智慧。我代表中国政法大学向各位表示诚挚感谢。
十八届四中全会作出了全面推进依法治国建设的重大战略部署,显示出这次全会的重大意义:对全面建成小康社会进而实现中华民族伟大复兴的中国梦增强了可预期性。人们意识到,中国将从这里领取步入全面法治的钥匙。推进依法治国最关键的是建立健全社会主义法治体系,其中要建设“四大工程”,即科学立法工程、严格执法工程、文明司法工程和全民守法工程,通过“四大工程”,要矗立起“5+4”的九大建筑。“5”指的是“五大体系”,即完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法律监督体系、有力的法治保障体系和完善的党内法规体系;“4”指的是“四支队伍”,即立法队伍、行政执法队伍、司法队伍、法律服务队伍。这是具有历史性、创新性、里程碑式和长治久安意义的重大工程。
四中全会对工程作出了规划,搞工程还需要制定建筑方案和施工图,组织施工队伍,这是学界和实务界义不容辞的责任。全会对四大工程提出了明确的理念:针对科学立法提出使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护;针对严格执法提出依法全面履行政府职能;针对文明司法提出努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;针对全面守法提出使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。每一个理念,都是改革的挑战和发展的机遇。我们需要加强问题意识、需求意识、项目意识,用激情、责任、经验、智慧,去夯实并落实全会提出来的思想底蕴、制度内涵和体制架构。通过“四大工程”,把“5+4”建筑建设得既美观又实用,在法治中国中发挥主体作用。
今天的论坛是我们充分发挥对国家重大战略决策提供学界智力支持和人才支持的第一步。为中国的法治建设、完善中国特色社会主义法治体系添砖加瓦,我们必须担当。