构建党员干部直接联系服务群众的长效机制是发挥党的“最大优势”、防止党的“最大危险”的有效举措,是党的群众路线教育活动向体制机制层面深化的重要内容,也是新形势下巩固党的执政基础的民心工程。
构建直接联系服务群众的长效机制,直接是重点。目前,一方面,广大群众渴望党组织为他们排忧解难,另一方面,部分党员干部不愿、不能、不会联系服务群众,或是由于体制机制障碍,存在着“多一事不如少一事”的问题。群众路线教育实践活动,首先就是在“直接”上下功夫,努力拆除党群之间“无形的墙”。
构建直接联系服务群众的长效机制,机制是根本。机制要靠制度来实现,十八大报告提出“完善党员干部直接联系群众制度”,就是要把党的优良传统作风制度化,把制度建设作为机制根本。直接联系服务群众的长效机制要与党组织的各项工作一体化,与党员干部的日常工作一体化,要把群众的利益诉求作为决策依据。
构建党员干部直接联系服务群众的长效机制,长效是难点。长效机制能够长效,根本在于这种机制是符合规律、深得人心、富于效率的。长效机制需要长期动力,这种激励来自广大党员干部对党的事业的责任意识、对人民群众的深厚感情,来自对服务联系群众成绩突出的党员干部褒奖重用、对严重脱离群众的党员干部惩戒处置,还来自人民群众对我们党和各级干部的信心和信任,来自人民群众民主权利的增强和参政能力的提高,来自人民群众对党员干部功过是非评价的重要程度加大。
要把构建党员干部直接联系服务群众的长效机制,作为大力发展基层协商民主的过程。习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话中指出,要协商于民、协商为民,凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见。党员干部直接联系服务群众,也是一种协商民主机制,在商量中融洽关系、解决矛盾、凝聚共识、协力奋斗。