直接联系服务群众关键要有好机制

    密切联系群众是党的制胜法宝。从党的发展历史看，贯彻群众路线的极端重要性可以通过与政治路线四种状态的比较来印证：第一种状态是政治路线正确，群众路线正确。这个状态下党就拥有战无不胜的力量。第二种状态是政治路线出问题，但群众路线很扎实。这个状态下，我们党也能历经磨难、迎来曙光。比如井冈山时期。第三种状态是政治路线错误，群众路线偏离。这个状态下，就有走向深渊的危险。第四种状态是政治路线正确，群众路线在有些地方某些干部身上不到位。这个状态下，党就必须刮骨疗伤、祛病强身。改革开放以来，我们迎来了30多年的辉煌业绩。但由于“四风”现象存在和蔓延，对党的群众路线带来了冲击。所以，中央从党的生死存亡的高度作出开展群众路线教育实践活动的重大决定，非常正确。

    我们正处于思想观念深刻变迁、经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻变化的社会转型期，给密切联系群众带来新课题新挑战，尤其“三种距离”需要引起高度警惕：一是高墙大院产生的物理距离。二是信息不对称产生的认知距离。三是“官本位”思想产生的情感距离。这种状况如果不从根本上改变，我们党的执政根基就会动摇，必须高度警醒。

    在这次教育实践活动中，宁波坚持传承中创新、创新中发展，探索实用的好办法、健全持续的好机制。一是重常联。保持和人民群众的经常性联系。二是重破难。破解群众反映强烈的切身利益问题，切实打通服务群众“最后一公里”。三是重持续。联系服务群众要成为常态，要实事求是、简便易行、能够持续。四是重长远。我们主要分三步走：把成功做法经验化；把好的经验制度化；把制度措施刚性化。推行首问负责制和责任追究制，把制度执行情况纳入领导班子、领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核范围，对违反制度规定的做到发现一起、查处一起，坚决防止“破窗”效应。