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日前，北京市朝阳区八里庄街道开展了一项公益“反哺”志愿者的公益活动，志愿者可凭借志愿服务记录领取“志愿服务卡”。八里庄街道工委书记刘海涛介绍说：“志愿者服务卡存储志愿者参与社会公益活动和志愿服务的时长，这个时长累计达到一定值，就可依次申请不同星级。志愿者星级越高，在社会服务等方面享受的关爱与帮助也会越多。”
给志愿者精神上的肯定和鼓励
有着十多年义务照顾社区空巢老人经历的志愿者梁会兰前几日到社区易客时光超市购物时，收银员便根据她志愿者服务卡上的星级优惠标准给予了相应的折扣。
这样的优惠不仅局限于超市，家政、药店、餐饮、维修、美容美发等各行业的200余商家都已与八里庄街道达成协议，共同参与到“反哺”志愿者的活动中来，承诺将根据志愿者服务卡上的不同星级，给予志愿者不同折扣的服务。
“说实话，优惠多少是小事，对我们来说，刷‘志愿者服务卡’更多的是精神上的肯定和激励。”梁会兰兴奋地说，“这样也会鼓励更多的人参与到志愿服务中来。”
志愿者能享受到这样的优惠待遇，得益于民政部2012年10月23日颁布的《志愿服务记录办法》（以下称《办法》）。《办法》的颁布是为了促进和规范志愿服务记录工作，维护志愿者和志愿服务对象的合法权益，推动志愿服务的健康有序发展。
促进志愿服务体系建设
安徽省合肥市望湖社区根据《办法》开办了“时间银行”，存储志愿服务时间。与一般的银行不同，它不存钱，只存志愿者参与公益服务的时间，并可根据自己的积分与需要随时兑换实物及服务。 望湖社区的工作人员介绍说，目前可以计入“时间银行”进行积分的有五项志愿服务，分别是资金帮扶、困难慰问、教育辅导、老年服务、生活帮助。
许阳是“时间银行”第一批开户的老储户，作为安徽中医学院针灸推拿专业的学生，为空巢老人进行推拿按摩便成了许阳的志愿活动方式。到现在，许阳已经积累了不少“财富”。她说，“存爱心只是一种形式，最重要的是获得了快乐。”
除此之外，辽宁、重庆、贵州、陕西等地以志愿服务记录制度试点为契机，加大了对志愿者培训的力度。河南、四川、甘肃、青海、新疆等地在推进志愿服务记录制度试点工作中，设计、实施了一批重点志愿服务项目，为志愿者搭建了服务群众、奉献社会的平台。浙江、江苏、天津、安徽、湖北等地探索建立志愿者保险、志愿服务时间储蓄、志愿服务积分兑换商品、志愿者优先就业等激励保障制度，促进了社会志愿服务体系建设。
提升志愿服务水平
在落实《办法》的基础上，山东省泰安市开创了集“备菜”“点菜”“送菜”“评菜”为一体的“菜单式”志愿服务模式。“备菜”即建立“菜单式”志愿服务志愿者名录。“点菜”为社区或居民对照“菜单”，以“点菜”的方式选取志愿服务；“送菜”是志愿服务站或志愿服务联合会的工作人员从“菜单”中选择符合条件的志愿者，为居民提供所需的志愿服务；“评菜”指志愿服务结束后，由居民对志愿者的服务质量作出评价，提出建议。2013年11月12日，民政部下发了《关于在全国推广“菜单式”志愿服务的通知》，要求各地学习借鉴“菜单式”的志愿服务经验，全面提升志愿者服务水平。
民政部副部长窦玉沛透露，下一步将尽快研究制定《关于支持和发展志愿服务组织的意见》，为志愿服务记录和志愿服务活动开展搭建平台。（本报记者 柳 霞 本报通讯员 袁佳方）
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