文化具有多样性、个性化的特点。不同地区,不同年龄,不同民族的人,会有不同需求。各级领导要多了解群众的不同需求和喜好,使政府既有统一的规划,又让民众有自主选择的余地。而机械地按规定执行,往往会是花了很多钱,百姓又不满意,不积极参与,出现尴尬的局面。建立群众评价和反馈机制,把惠民项目与群众需求对接,把选择权和评价权交给群众。
让有限的资源流动起来,不必每个服务中心都统一标准。例如,“农家书屋”可数个单位共享资源,定期周转,更大地发挥有限资源的作用。对已有的文化惠民工程可做出新的规划,在协调机制的框架下安排新的项目。
这次我们去内蒙古调研,全区开展试点工作,建设数字加油站,服务农牧民十万余人,为打通农牧区公共文化服务开辟了一条新途径。中西部及欠发达地区、少数民族地区,居住分散地区(草原牧区)是当前最大的短板。建议把贫困地区公共文化建设和集中扶贫开发结合,与新农村建设结合起来。