成都启动新一轮行政审批改革

    本报成都7月30日电（记者李晓东、危兆盖 通讯员么洺浚）四川省成都市新闻办30日召开专题新闻发布会，就成都市市政府日前出台的《关于深化行政审批制度改革的意见》进行解读。该意见的实施，标志着成都市将正式启动新一轮行政审批制度改革。

    近年来，成都市行政审批制度改革先后经历了9次“瘦身”、8次提速、6次流程再造，行政许可审批事项减负达90%以上，非行政许可审批事项减幅达80%以上。2013年，成都市市级审批时限平均压缩63.4%，各区（市）县共精简前置审查事项700余项。

    本轮审批制度改革，以精简下放行政审批事项为重点，以全面再造审批和服务流程为关键，以提高行政审批信息化水平为手段，以依法规范公开运行为保障，深化行政审批制度改革。

    在简政上，政府规章以下规范性文件设定的非行政许可审批事项，一律取消；无法律法规规章依据的行政审批事项前置条件，原则上一律取消；面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项逐步取消或依法调整为行政许可。在“放权”上，国家和省未明确下放层级的审批事项，原则上同步下放到区（市）县；凡下放到区（市）县的审批事项按需要和条件下放到省百镇建设试点镇和市级重点镇。

    优化行政审批流程将重点清理那些互为前置的材料、重复申报的材料，以及没有法律法规和相关规定的材料，建立服务清单，照单服务，真正实现审批事项“一窗进出”。

    成都市将建设电子政务大厅和移动电子政务大厅，实现企业和公民随时随地均可提交办件申请。同时建设行政权力运行基础平台、行政权力运行监察平台和行政审批资源共享平台，确保行政权力的规范运行及减少公民和企业重复提供审批要件。成都还将建设公民和法人基础数据库，目标是实现公民和企业在市域范围内，在不同地点均可办理相关事项并简化审批环节，增强和提升个性化服务，实现一个24小时的服务政府，让公众足不出户即可办事。