政治稳定是香港经济繁荣的基础

    全国港澳研究会副会长郭万达在接受本报记者采访时表示，国务院新闻办日前发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书，突出强调“全面准确地理解和贯彻‘一国两制’方针政策”，“有利于保持香港长期繁荣稳定”。保持香港长期繁荣稳定是治国理政的崭新而重大的课题，也是维护国家主权、安全和发展利益的重要组成部分。

    郭万达认为，中央此次发表白皮书，意在解决香港的一些现实问题。既有经济发展和民生问题，也有政治稳定和循序渐进发展民主的问题。其中，保持政治稳定，是香港经济健康持续发展的基础和保障，失去了这个基础和保障，香港未来发展堪忧。

    中央的支持对香港的政治稳定和经济繁荣至关重要。香港回归时已是发达经济体，开始进入低增长阶段，近年来又连续遭遇亚洲金融风暴、SARS、互联网泡沫、2008年金融危机、欧债危机等外部冲击。作为一个小型的、高度开放的外向型经济体，香港经济极易受外部影响。为此，正如白皮书中所说，中央政府陆续出台了一系列惠港措施，签署CEPA、开放自由行、支持香港开展人民币业务等，在推进国家整体发展战略时充分发挥香港的作用，积极推动香港与内地开展交流合作。“回归17年来，香港能保持经济平稳增长，国际金融中心、贸易中心、旅游中心的地位不变并得以提升，其中非常重要的因素就是中央政府的大力支持。”郭万达说。

    同时需要看到，香港还存在很多发展隐患，贫富差距过大、贫穷人口比例较大、楼价租金高企等问题长期存在，近年来社会流动性基本停滞、人口老龄化趋于严峻、劳动力就业结构性失衡等问题日益凸显，也表明香港经济发展的深层次矛盾没有得到彻底解决，经济增长的内在动力机制尚未形成，经济发展后劲堪忧。“但这些都是经济或社会问题，不应该政治化。”郭万达认为，“问题是香港已经出现了这种将经济或社会问题政治化的势头，且有愈演愈烈之势，对经济发展和民生改善构成严重障碍。”

    瑞士洛桑国际管理学院日前公布的最新全球竞争力排名报告显示，香港自2005年以来首次跌出前三名。各界普遍认为，这主要是由于香港社会日趋政治化，导致内耗不断，政府虽有心做事，但处处受到掣肘。郭万达指出，香港要保持繁荣稳定，“一国两制”和基本法是不能逾越的底线。政治稳定与社会和谐，是香港经济持续发展的前提和基础，否则就会错失发展机会，进而加剧社会矛盾和政治动荡。

    郭万达说，极少数人不能为了政治化而政治化，为一己之私绑架香港的民生和经济发展。今天，香港面临的全球格局、国家发展趋势以及社会内部均出现了较大变化，“保持香港的政治稳定，勾画香港经济的未来显得更为重要和紧迫。否则，香港将没有未来。”（本报记者 罗 旭）