“向我看齐”是养老改革的试金石

    《事业单位人事管理条例》的颁布，再一次吹响了事业单位改革的“集结号”。然而，“触动利益比触动灵魂还难”，当改革涉及养老、社保等核心利益，必然引起各群体之间相互攀比。事业单位的“眼睛”，紧盯在公务员身上，其实并不难理解。正因如此，在养老保险改革中，机关单位能否做到“向我看齐”，已成为事业单位养老改革的试金石，是改革能否破题的关键。

    目前，全国有3153万“事业人”，是公务员的四倍。倘若，事业单位能够完成社保、养老改革，那么会“解放”更多的财政资金，投入到民生领域。另一方面，事业单位从人员类别上可分为，财政全额、自收自支、临时工；从单位性质上，可分为执法类、公益类、经营类，率先开展养老改革，有利于厘清事业单位复杂的人事关系，为分类推进事业单位改革铺路。

    尽管事业单位养老改革是一个好标本，然而，我们也应该看到，2008年在山西、广东等五省市推行，最终“烂尾”的事业单位养老保险制度试点改革。诚然，五省市事业单位养老改革举步维艰，有各自为政、单兵突进的原因。但更主要的是，行政机关的社保改革没有同步推进，造成事业单位社保改革观望、等待情绪浓厚，最终拖死在改革的路上。

    十八届三中全会提出，“推进机关事业单位养老保险制度改革。”这实际就是在顶层设计上，将事业单位和行政机关的社保改革并列、并行。因此，在具体操作中，绝不能让事业单位独自上路。有关方面要拿出壮士断腕的决心和抽丝剥茧的智慧，在公平、合理、理性的基础上，步调一致地在机关事业单位推进养老金并轨改革。

    （原载海外网 作者：薛家明）