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    光明日报 2014年05月22日 星期四

    国际观察

    欧洲议会选举看点何在

    梁晓华 《 光明日报 》( 2014年05月22日   08 版)

        5月25日,欧盟28国5亿多选民将投票选举欧洲议会,其中看点颇多。“欧洲怀疑论”将成为本届欧洲议会选举热词。民众对欧盟失望的情绪将导致本次选举的超低参选率,且法国极右势力有可能借机崛起并正式走上欧洲政坛。

        目前媒体披露的法国民意测验显示,85%以上民众认为欧洲议会不代表民意,且议员福利过高。法国极右翼党派“国民阵线”(FN)在不久前举行的法国地方选举中已经攻陷不少地盘,在即将举行的欧洲议会选举中约占据23%选票。日前民调称,法国多数民众难以认同欧盟,甚至希望退出欧盟。

        从《舒曼计划》到煤钢联营,法国曾经作为欧洲一体化建设的首创者和中坚力量,民众对欧盟的热情高涨。但欧洲金融危机爆发后,支持率急剧下降。法国和欧洲普遍存在对欧盟的失望情绪,其实更多来自政治原因。从“棱镜门”到《跨大西洋贸易与投资协定》谈判,多数法国人对欧盟与美国关系看不惯,反对之声主要源于对国家经济主权与环境、食品安全的担忧。

        从19日起,始于2013年7月的美欧间《跨大西洋贸易与投资伙伴协定》(TTIP)秘密谈判进入第五轮。法国和欧洲各国对此批评之声高涨。由于即将进行的欧洲议会和选举产生的欧洲议会多数党团将批准这一协定,所以该谈判涉及的内容与此次选举紧密相关,各主要党派和利益集团将该谈判成败作为拉选票的政治筹码。按照协定,欧美双方将自2015年起免除相互设置的农产品和食品关税,美国将免除对欧盟奶酪近130%的关税,并撤除对欧洲汽车进口的苛刻技术标准壁垒,使拥有8.2亿消费者并占据世界贸易30%以上大西洋两岸这一世界最大自由贸易市场,为美国经济每年增收900亿欧元,为欧盟年增加1200亿欧元。但是由于谈判内容始终对公众保密,法国和欧洲人对该谈判普遍怀疑和担心,争议最集中的是设立仲裁法庭,将使美国公司因“行政权力”阻止其扩大市场和收购企业,可以将各国政府包括欧盟机构告上法庭。法国大多数人认为从该协定中受益的只有美国,而欧盟各国则将丧失经济主权、传统农业优势和环境安全而沦为美国产品市场。

        日前法国财政部长已批评该谈判缺乏透明。本届欧洲议会选举呼声最高的两位主要议长候选人舒尔茨和容克,也对欧美贸易投资谈判异口同声地批评。法国“国民阵线”领导人更是放话,假如该党在欧洲议会选举胜出,将否决这一协定。这使其更加获得选民支持。当然,约15名法国“国民阵线”议员进入欧洲议会对其运作影响不大,但是法国极右势力如真胜出,与匈牙利和希腊等国新纳粹势力勾结并组成议员团,对欧盟都将不啻一场政治地震。

        在乌克兰危机背景下,欧盟希望借本届议会选举团结各国,鼓舞士气。然而举目四望,“欧洲怀疑论”气氛在欧盟弥漫。失业率居高不下,经济振兴迟缓固然使“欧洲怀疑论”得以助长,但法国有识之士认为,欧盟跟美国走得太近,丧失了自我,没有了尊严是令他们失望的主要原因。  (本报巴黎5月21日电 本报驻巴黎记者 梁晓华)

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