美众院议案限制政府情报搜集

    本报华盛顿5月7日电（记者余晓葵）为恢复民众信任，美国众议院司法委员会7日投票通过“美国自由法案”，要求改革美国政府依据“对外情报监控法案”开展的情报搜集项目，包括结束对电话元数据的大规模收集活动。

    美国众议院司法委员会以32票对0票通过了“美国自由法案”。该法案旨在恢复民众对政府情报部门的信任，并保持可行的情报搜集工作框架，要求禁止国家安全局（NSA）系统收集通信元数据；要求美国外国情报监控法庭规定，政府情报机构的每个搜集请求都必须与正在进行的调查相关，并基于“合理准确的怀疑”；政府部门开展大规模情报搜集需要事先寻求对外情报监控法庭的批准；要求政府采取措施压缩大规模情报搜集，并禁止传播美国公民的“非公共信息”；要求提高政府情报搜集项目的透明度，成立法律专家组，以帮助对外情报监控法庭充分关注公民隐私和宪法权利；要求美国政府公开大规模情报搜集的次数，允许美国科技企业每半年一次对外披露政府向他们提出的情报搜集要求。

    众议院司法委员会两党高级成员在法案通过后发表联合声明称，这一“两党方案”要求对美国公民自由实现“真正的保护”，对政府情报搜集项目进行“坚定的监督”。该法案的起草者、共和党议员吉姆·森森布伦纳称，“政府误用了国会通过的法律”，情报机构越过其权力界限，侵犯了数百万与恐怖主义无关的美国人的隐私权。法案“明确提出结束大规模情报搜集，并体现出国会不支持大规模情报搜集的态度”。

    “美国自由法案”要最终成为法律，还需要众、参两院表决及美国总统签署。美国参议院司法委员会主席帕特里克·莱西称赞众议院这一法案是“历史性”的，他表示参院司法委员会也将考虑启动相关立法进程，并计划推出更多情报搜集改革措施。