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5月1日，新《商标法》《社会救助暂行办法》等一批经济民生领域的新规开始实施，这使得市场经济秩序得以进一步完善，百姓的权益得到更多保障，生活也将更加便利。这些新实施的法规或规定，具体有哪些亮点，又将会带来哪些变化呢？
用法律重建市场诚信
新《商标法》中，最引人热议的是“驰名商标禁用”的说法。
新《商标法》规定：生产、经营者不得将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。
为什么要规定“驰名商标”不能用于包装和广告上呢？专家表示，立法的目的是消除不正当竞争。北京大学经济学院教授李绍荣表示，驰名商标不是评出来的荣誉称号，而是为解决侵权争议而对商标驰名度事实的认定。也就是说驰名商标与品位、质量并无必然关系。但在现实中，不少企业将获得驰名商标作为提高产品知名度和竞争力的捷径，甚至利用广告宣传误导消费者。
在同济大学法学院副教授刘春彦看来，新《商标法》还有诸多亮点。比如，加入了诚实信用原则，明确禁止恶意抢注；引入了惩罚性赔偿制度，侵权最高可获300万元赔偿。这些都是为了更好地保护商标所有者，诚实信用成为兜底条款将来可能会被广泛使用。
同样从即日起，一些有失诚信的“假洋奶粉”品牌将会从消费者视线中消失。被称作史上最严的几项奶粉进口新规5月1日起实施，其中规定，今后凡是在中国境内销售的进口婴幼儿奶粉，必须到检验检疫等部门进行注册，被鉴定为合格的品牌，才可将其生产的奶粉出口到中国进行销售。
据业内估计，新政实施之后，将有八成以上的“假洋奶粉”被淘汰。此前，一些小工厂的产品之所以能出现在国内市场，主要是由于国内部分企业，注册了奶粉品牌后，再请当地工厂进行代工生产。这也就是业内所谓的“假洋奶粉”。
中商流通生产力促进中心高级分析师宋亮说，这些代工奶粉品牌大都存在一些问题，诸如没有注册地、没有固定代工工厂、工厂规模太小、代工量波动较大、配方研发能力不够等。
简政放权为市场松绑
新《商标法》对于不讲市场诚信的企业是一记重拳，对于本分经营的企业来说，还有另外一项利好。实际上，此次新《商标法》中，为了适应市场发展，还增加了很多便捷企业注册的条款。
舆论认为，新《商标法》的意义不仅在于保护，还在于鼓励创新、简政放权。上海市工商局商标处处长林海涵认为至少在四个方面方便了企业注册：一是以前企业注册商标可能两三年没有结果，现在要求9个月要出公告；二是一些特有的原创声音也可申请商标，例如米高梅著名的狮子吼、微软的开机声音等；三是限制了异议主体和理由，方便企业能更快地拿到商标；四是允许企业“一标多类”，一次性搞定多个行业的商标注册。
5月1日，《中国（上海）自由贸易试验区仲裁规则》开始实行，这是我国首部自贸区仲裁规则，意味着上海自贸区的制度创新又取得新突破。该项规定共10章85条，吸纳和完善了诸多国际商事仲裁的先进制度，同时增设了“小额争议程序”，降低了相应的仲裁收费，无论对于国内企业还是外资企业，又是一项松绑举措。
相对于审批程序的松绑，保险业界正在热议的却是一项对于资本的松绑。5月1日，保监会新的《保险资金运用管理暂行办法》实行。其中，最核心的变化是对原《办法》中第十六条有关险资投资具体资产的比例进行了调整。
华泰证券分析师陈福认为，新政策“抓大放小”式的监管政策有利于保险资金的灵活运用，从而提升投资收益率。“抓大”是通过大类资产监管比例守住不发生系统性风险的底线，“放小”是取消具体品种投资总量的比例限制，实现投资自主、风险自担。新规定将提高资金运用的灵活度，从而创造更大的发展空间。
可持续发展惠及民生
5月1日，损坏水土保持设施和地貌植被的单位和个人，要开始缴纳一种新的费用——水土保持补偿费。
依据财政部、国家发改委、水利部、中国人民银行联合印发的《水土保持补偿费征收使用管理办法》，对损坏水土保持设施和地貌植被、不能恢复原有水土保持功能的生产建设单位和个人，5月1日起开始对其征收水土保持补偿费。
相比于水土保持补偿费来说，另外一项费用可能会更受到普通市民的关心。根据北京市发改委的阶梯水价调整规定，北京水价自5月1日起上调，第一阶梯用户每立方米涨1元。
阶梯水价政策一向被认为是促进节水的有效方法。北京市发改委委员李素芳表示，本次上调的水资源费全部用于建立水资源节约专项资金，用于全市水资源利用和保护、节水技术和器具的研究推广、节水工程投入和节水项目奖励等方面，支持和鼓励节约型、环保型的生产、生活模式，将由市水务局会同市财政局研究制定具体节水奖励办法。
同日，一项更受人们关注的政策法规开始实行，这就是已经酝酿多时的《社会救助暂行办法》。
最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助……《社会救助暂行办法》推行“一揽子计划”，对上述内容分别设专章予以规范。这份“救助清单”，让困难群众一看就明白“什么可以申请”。
北京大学法学院教授贾俊玲说，《办法》把已有的成功做法上升为法规制度，使各项社会救助有法可依，首次形成完整清晰的社会救助制度体系。《办法》制定了多项方便求助措施，畅通申请、受理渠道，以确保困难群众“求助有门”、及时受助，能够有效防止救助不力的“冷漠病”。
(本报北京5月1日电 本报记者 陈恒)
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