突出重点攻坚克难

    一、把加强贫困地区义务教育作为改善民生的重中之重。各级发改部门要将全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，作为保障改善民生、推进基本公共服务均等化的“重中之重”，优先保障和落实。

    二、积极调整投资结构，努力加大支持力度。各级发改部门要做到民生投资优先保障义务教育。在推进实施“初中工程”和“农村学校教师周转宿舍建设”中，将新增教育投资优先投向贫困地区农村薄弱学校，着力保障学校基本教学条件、师生基本生活设施等。

    三、切实履行工作职能，扎实有序推进实施。实现学校布局、办学规模与村镇建设和学龄人口居住分布相适应，努力满足农村学生就近接受良好教育需求，避免今后可能出现的资源闲置；均衡配置教师、校舍、设备、图书等资源，不搞超标准建设，不做“锦上添花”，不人为集中资源打造示范学校。