下好科技创新的“六步棋”

    政府工作报告中指出，创新是经济结构调整优化的原动力。要把创新摆在国家发展全局的核心位置，促进科技与经济社会发展紧密结合。江苏的做法正符合这样的要求。开展创新型省份建设试点工作一年来，江苏科技创新潜力进一步释放。全社会研发投入占GDP的比重达2.42%，科技进步贡献率达到57.5%，人才综合竞争力、知识产权综合发展指数和区域创新能力均位居全国前列。日前，记者就如何推进科技创新与江苏省省长李学勇代表进行了深入对话。

    记者：江苏在推进科技创新方面有哪些经验和做法？

    李学勇：推进科技创新是一项系统工程，涉及方方面面的工作，需要做的事情很多。江苏重点抓住六个方面的工作：以科技推动产业结构优化、强化企业技术创新主体地位、加强协同创新、优化区域创新布局、加强人才支撑以及营造创新环境。在实施过程中，最关键的一步是解放思想，加快科技体制改革步伐，破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍。

    记者：如何保障企业技术创新主体的地位？

    李学勇：首先，江苏以实施国家技术创新工程试点为抓手，着力将创新资源引入企业，将技术研发机构建在企业，将科技服务覆盖到企业，将创新政策落实到企业，引导支持企业增强创新能力。去年，全省大中型工业企业研发机构建有率达到85%，企业专利授权量占全省的比重达到72.1%。

    其次是加强知识产权强省建设。企业成为创新主体后，要想维护公平的竞争环境，知识产权建设就格外重要。早在2009年，江苏就颁布实施了《江苏省知识产权战略纲要》，成为全国唯一的创建实施知识产权战略示范的省份。如今，江苏已建起一张以政府公共服务为主，市场化知识产权信息、托管、评估、运营等新兴服务机构为辅的知识产权“立体防护网”。

    最后是改善科技型中小企业融资条件，完善风险投资机制。江苏推动科技和金融结合，构建多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系。例如积极为企业作信用担保，与社会资本共同承担投资风险，降低贷款利率、缩短审贷时间、扩大知识产权抵押范围等。目前，全省创投机构数超过450家，管理资金规模达1500亿元。

    记者：强化企业创新主体地位，能否推动传统产业向朝阳产业转变？

    李学勇：一定能。正如习近平总书记所指出的，“企业是创新主体，掌握了一流技术，传统产业也可以变为朝阳产业”。苏北地区传统产业比重较大，近年来，在推进传统产业升级的进程中，我省提出“将创新驱动战略向苏北纵深推进”，并启动实施“苏北科技与人才支撑工程”，运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，支持传统工业企业设立研发机构，促进传统产业向产业链和价值链高端攀升。

    记者：江苏科教人才资源比较丰富，如何发挥人才在科技创新中的引领作用？

    李学勇：人才是科技创新的第一资源，是科技新突破、发展新途径的引领者和开拓者。我们一方面积极建设“国家级高新技术特色产业基地”“省级科技产业园”、各类“科技企业孵化器”，以环境聚人气；另一方面实施“科技镇长团”“校企联盟”“千人万企”等项目建设，让科技人才助推经济转型。去年，全省从事科技活动人员已达108万人，其中研究与发展人员就有61万人，占56.5%。实践证明，高层次人才已成为江苏创新型经济发展的强大“智慧引擎”。（本报记者 郑晋鸣）