混合所有制改革民企大有可为

    混合所有制经济的最大优势在于可以兼容不同所有制，在公有制与市场经济之间搭起一座“桥梁”。通过吸纳非公有制经济参与国有企业，使得投资主体真正多元化，使法人治理结构得以有效运行。在发展混合所有制经济时，应当注意几个核心问题：一是处理好政府和市场的关系；二是要同等保护各种所有制经济的产权；三是要赋予各种所有制经济同等使用各种生产要素的权利；四是要营造公开、公平、公正竞争的市场环境。

    在发展混合所有制经济的过程中，民营企业应当发挥更大作用。建议明确民营资本在竞争性领域的混合所有制企业中的地位，让民资充分发挥自身优势，改变部分国企低效的经营决策和人员管理方式。与之配套的是，建立符合市场通行标准的国资效率评价体系，以资产收益率、负债率等硬性指标考核国资的使用效率，从效率低的国企开始改革。还可以引入优先股等创新手段，推进国企改革。混合所有制不应当是简单的国有资本、集体资本和非公有资本交叉持股，而应通过更多元化的创新方式深入融合。（本报记者颜维琦整理）