啃下“硬骨头”

    作为全面深化改革元年，2014年怎样谋篇布局，特别是重要领域改革如何取得实质性突破，正在召开的全国两会是一个鲜明的观察窗口。

    何谓重要领域改革，顾名思义，即当下民众关注最迫切、事关社会发展全局的改革事项，是最能展现政府改革决心与勇气的改革行动。据光明网的调查，民众最关心的改革关键词，“重要领域改革”排在第一位，这恰好说明了民众对于新的一年全面深化改革的热切期许。

    正如习近平主席在接受俄罗斯媒体采访时所强调的，中国改革“已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头……”而重要领域改革，恰恰都是“硬骨头”，不啃下它们，全面改革就难以深化。因此，在现阶段，强调重要领域改革的突出性，是因为这些方面的改革已经到了刻不容缓的地步。

    具体而言，两会上值得关注的重要改革议题有很多。经济领域，以财税体制改革为重点，构建新型的中央与地方财税关系，推动国企改革走向深入；同时，继续推进简政放权，加快政府职能转变和生产方式与结构的优化升级。政治领域，目前关注度最高的依然是如火如荼的反腐行动。在经历一年来的反腐亮剑后，如何推动反腐由治标走向构建现代化的权力运行与监督体系的治本，提升权力运行的透明度，两会当给出方向性的意见。司法领域，对于法院“去行政化”和“去地方化”改革，乃至允许一些试点法院探索推行“省以下垂直管理”，应提上两会的议事日程。环境生态领域，解决当下雾霾的蔓延之势，已成了紧迫性任务。两会在治霾的时间表和路线图上，应取得更大的共识。

    过去一年中，随着十八届三中全会报告设定的改革框架的公布，一些改革事项，如简政放权、反腐、废除劳教制度等已经全面铺开。两会可以在此基础上，做出进一步的规划与安排，确保既有改革成果能够得到巩固，并在重点领域取得新突破。

    改革是最大的红利。站在新的改革节点上，希望此次两会能够开启新一轮改革的序幕，特别是为重要领域改革的突破指明方向。

    （光明网友 朱昌俊）