军民融合式发展的“海岛样本”

    翻开中国地图，黄海中北部的外长山列岛，连同衍生出的100多个岛礁，宛如一条锁链为辽东半岛提供屏障。在外长山列岛的最深处，矗立着素有“黄海第一哨”之称的海洋岛，它面积仅有18.9平方米，与辽东半岛、朝鲜半岛距离相当，“一岛连海牵三国”的位置使其自古就有“海上要道一把锁”之称。海洋岛东边的南坨子礁石更是中国最东端领海基点。

    为了守护好这片蓝色国土，海军北海舰队某基地猎潜艇大队与驻岛8家军警民单位，通过构建“六联”机制：重要信息联通、重大活动联动、突发事件联处、互涉案件联办、全岛治安联防和平安建设联创，走出一条“双拥双赢、同守共建、富岛强兵”的新路子，成为军民融合式发展的“海岛样本”。

    “以前，驻岛8家军警民单位的合作局限于临时有事互相帮忙，联合层次不高。”海军北海舰队某基地猎潜艇大队政委逄淑民说。2008年初，在辽宁省长海县人代会上，他首次提出在海洋岛构建“六联”机制的提案，得到代表们的一致赞同。当年，猎潜艇大队牵头，会同陆军海防团、空军雷达站、海警支队和海洋乡政府等8家单位，成立海防联合指挥组，签署海岛联勤联动协作协议书，开始实施“六联”机制。

    2010年，海洋岛遭遇“小龙潮”，海水倒流，情况危急，要保养殖场安全，必须加固浮筏渔网。乡政府通过联防办公室求助，海、陆、空、海警等4家单位紧急出动100多名官兵顶着大雨，赶赴一线帮助渔民完成浮筏渔网加固任务，确保了养殖场安全。

    那年，一走私船经过我控制海域。乡政府接到报案，立刻启动预案，陆、海、空、海警及地方公安出动兵力，配合海关实施抓捕。走私船在我强大力量威慑下，被迫接受检查。

    深秋，猎潜艇大队新装备大同舰采用“三军联合”训练方法，列装不到6个月，就取得实弹射击首发命中的好成绩。

    “15年前，海洋岛是长海县贫穷落后的乡，如今却成为富有之乡，年纯收入破亿元。这一切与实施‘六联’机制密不可分。”海洋乡党委书记战成敏说，“‘六联’机制让富岛强兵的梦想变成现实。”