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    光明日报 2013年11月05日 星期二

    抓住机遇 推动产业转型

    中央党校马克思主义理论部教授 牛先锋 《 光明日报 》( 2013年11月05日   11 版)
    牛先锋

        资源型城市转型情势紧迫,一定要紧紧抓住机遇。目前,三个机遇并存,一个是政策机遇期,科学发展观要求经济社会发展要全面协调可持续,“十二五”规划把科学发展作为主题、调整结构作为主线,更加重视发展的质量。近年来国家相继出台了一系列产业发展规划,为资源型城市转型在政策上提供了保障,并且在资金上也提供了支持,可以说这是一个良好的政策机遇期。二价格低谷期,资源的价格随着市场需求发生周期性的波动,资源型城市能够明显感受到,市场经济体制确立以来资源的价格往往是高几年后就要低几年,而现在各种矿产资源的价格正处于低谷时期,在这个时期企业的生产利润很低甚至出现负利润,因此这时产业转型成本低,市场主体有产业转型需要,政府推动起来相对容易。三是国际金融危机影响犹存,经验表明,每一次危机时期也是技术和产业创新时期,谁早着手就能抢占先机,而坐等危机过去,只会是死路一条。

        抓住机遇推动资源型城市转型,就要坚持产业创新发展。产业转型是资源型城市转型的基础,实现城市转型发展要从这个基础做起。一是要深入挖掘传统资源产业,产业转型不是抛弃资源不用,而是要更有效地利用资源,提高资源利用率、延长产业链、注入新科技、提高附加值,把原材料深加工为终端商品。二是要引入新型产业,像三门峡市提出的“四大一高”发展战略,从产业上看就是要改变单一的对资源依赖,形成多种产业,像商贸、旅游、农产品深加工等都是新的经济增长点;从城市发展看这些产业的发展改变了原来传统工业城市的面貌,形成了开放、物流、旅游、生态宜居的城市新形象。三是要发展高新技术产业,尽可能发挥传统资源利用方面积累的优势,实施技术和产业创新,同时要引进新技术、新工艺,实现产业发展新突破,利用后发优势,促进城市平稳转型,实现跨越式发展。

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