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    光明日报 2013年11月02日 星期六

    高新区的发展也是城镇化的过程

    西安市高新技术开发区副主任 陈 辉 《 光明日报 》( 2013年11月02日   05 版)

        高新技术开发区和城镇化有什么关系?其实,西安高新区的发展也正是区域城镇化的过程。在过去的22年中,我们整体投资超过200亿元,开发配套超过60平方公里,完成40多个村庄的搬迁,安置了63000名农民,他们基本都在高新区的企业就业。现在,开发区域的农民已经真正变成了城市居民,因为城镇化的数字并不是简单的城市人口数量的增加,而是这个区域内人们的生活方式、就业方式,以及社会保障方式的改变。这是我们认为比较成功的城镇化,是基于科技创新实现的城镇化。

        城镇化需要解决几个层面的问题:第一是当地原住民的城镇化,任何一个高新区都是在农村、农田的基础上发展起来的,要给有劳动能力的人提供大量的技能和培训,让这些人在企业里面解决就业问题,这才真正解决了生活方式的问题。第二是一线的劳动力的城镇化,如农民工、技术工等,他们能否在当地扎根,能否通过安居工程、兴办学校等方式,解决居住、子女教育等问题。第三是受过高等教育的人的就业问题,目前,大多数的开发区都有吸引高端人才的优惠政策,为的就是吸引人才并留住人才,让他们在区域内安心工作、生活。

        高新区发展和城镇化在进程中高度统一。高新区要想健康发展或者有长远的发展,最重要的是产业。产业的发展归根到底还是依靠创新和服务。城镇化是我们国家实现经济社会发展的一种模式,而这种模式的关键,也是靠创新和服务。城镇化是我们实现现代化的一种方法,高新产业区的目的就是依靠创新实现现代化。

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