第三方质量认证可以推动高校管理创新

    南开大学远程教育学院于2012年导入了ISO9000质量管理体系。依托ISO9000质量管理体系，我院制定了“实事求是，注重实效；加强领导，落实职责；强化培训，全员参与；持续改进，不断提高”的指导思想；制定了“资源、服务、管理、创新”八字质量方针，完成了质量管理体系各级文件，包括南开大学远程教育质量手册和程序文件21个、支持性文件136个、质量记录186个；以学生满意度、教师满意度、学习中心满意度和内部服务管理满意度作为质量目标和考核指标，保障远程教育科学、稳步、持续、健康发展。近一年的导入实践让我们获得一些启发和认识：

    第一，引入第三方质量认证可以推动高校管理体制创新。国际上高等教育发展领先的北美和欧洲国家基本上都是社会中介组织承担了质量认证的主体，他们接受政府的管理以增强其权威性和合法性，但不依赖于政府，也不依赖于高校，而保持了相对的独立。我国高等教育质量评估可以积极发展社会中介组织，如引入ISO9000族等国际认可的第三方质量认证机构。通过外部市场力量来驱动高校教育管理改革，可以有效改变行政命令带来的体制僵化、一刀切、缺乏特色等制度缺陷。

    第二，通过质量体系认证提升高等教育管理水平。质量认证的根本目标不是取得某种资格，而是提升教育质量。国际成熟的质量认证体系是长期质量管理实践的经验总结和方法汇总。如ISO9000族标准重在建立高校的质量方针和质量目标，通过内审结果、数据分析、纠正和预防措施、管理评审，持续改进教育质量管理体系的符合性、适宜性和有效性。它强调从方法和理念上改进教育管理水平，重视学校的可持续发展。每年由认证机构进行的监督审核是很好的教育质量管理评估手段，有利于学校不断修正和完善管理能力，形成高校内涵的竞争力。

    第三，通过质量体系认证建立人才培养的国际观。伴随我国高等教育的国际化发展，国际化人才培养也成为高校的重要任务。这样的目标需要人才培养理念、教育模式的国际化，我国高校可以积极探索引入国际质量体系认证，实现教育标准的国际化、教育产品的国际化以及人才培养观念的国际化，以此融入国际教育市场。在弘扬中华传统文明和教育成果的同时，实现高等教育的国际化，提升国家软实力。