辽宁铁岭：一座盛产快乐的新城

    辽宁铁岭——著名小品演员赵本山的故乡，一座以“盛产快乐”著称的城市，近年来伴随着城镇化步伐的逐渐加快，正在演绎新的“快乐制造”。

快乐来源于“没有污染、没有雾霾”的清新环境

    眼下的铁岭新城街道两边树木成荫，湛蓝的天空飘浮着朵朵白云，湿润的空气中略带着泥土的芬芳。

    据环保部门监测，铁岭新城环境空气质量连续5年达标率98.7％，二级空气质量天数达到350天以上，位居全省前列。

    铁岭新城水面面积占15.7％，相对湿度平均在40％左右，比其他地区高15％。铁岭市环保局污控科科长穆广臣说：“铁岭新城在产业结构上以发展第三产业为主，打造一流的城市发展环境。在新城没有一家工业企业，冬季实行集中供热，用的是电厂冷却水，这也是新城空气质量好的一个重要原因。”

快乐来源于“白天下地、晚上唱戏”的文化福利

    夜晚的铁岭新城洋溢着欢腾的气氛，在城市广场上随处可见自娱自乐的市民，欢快的秧歌、热烈的舞蹈、传统的二人转……多姿多彩的文体活动让“新市民”的业余生活丰富起来。

    “白天忙活一天，就盼着晚上能到广场上扭一扭、跳一跳。”凡河新村秧歌队队长宋秀霞说。据铁岭市文广新局相关负责人介绍，现在新城大大小小的秧歌队有10支，规模在40人以上的有5支。市委、市政府对新城居民的业余文化生活非常重视，文广新局、体育局等部门多次举办各类比赛。今年年初，在铁岭市秧歌大赛上，来自新城的一支秧歌队还获得了冠军。

快乐来源于“农民变市民、变股东”的身份变化

    走进铁岭新城凡河新村六区2号楼刘长东老人的家，50多平方米的空间不大却收拾得格外整洁。2007年从凡河镇凡河站村动迁到这里居住的老人，提起自己的“市民生活”就滔滔不绝：“我当过队长、村支书，我会算账。土地入股分红，再参加‘趸保’和新农保，都是‘铁收入’。”

    老人说的“土地入股分红”，是指铁岭市在有序推进城镇化过程中采取的“一次征用、逐年补偿”模式，即：农民以土地作价入股，每年每亩分红1200元。随着土地增值，今年分红标准提高了10%，达到1320元。

    此外，铁岭还将所有失地农民纳入城乡社会保障体系，由农民自由选择被征地农民养老保险或新型农村社会养老保险，对没有能力或不愿参加被征地农民养老保险的，按照新农保标准给予补助。

    据悉，从2005年下半年开始规划建设铁岭新城，截至目前，已累计完成投资270亿元，建成区面积达到10平方公里，入住人口达到10万人。（本报记者 毕玉才 本报特约记者 刘 勇 本报通讯员 国 钢）