国家旅游局：紧扣服务查“四风”

    本报北京10月5日电（记者王小润）在党的群众路线教育实践活动中，国家旅游局针对旅游行业服务人民群众最直接等特点，把群众赞同不赞同作为工作的出发点和落脚点，把群众满意不满意作为工作的评价标准，将服务型机关建设贯彻始终，按照为民务实清廉要求，以认真的态度、务实的作风、管用的举措，抓学习、查问题、改作风。

    紧扣群众观点抓学习。国家旅游局领导小组将学习内容分成坚定崇高理想信念、严格遵守党的纪律等4个专题，学全、学深、学活、学懂。党组成员带头学原文、谈体会、找问题，坚持先学一步、学深一点。同时，邀请延安干部学院专家进行专题辅导，党组成员也分别到分管单位进行理论辅导。在学习教育的基础上，注重抓好专题讨论，引导大家在深入思考和相互启发中，掌握精髓、受到教育、悟出心得。

    紧扣为民服务查“四风”。国家旅游局在查摆问题时注重搭建畅通、简便、实用的交流平台，坚持广泛听、认真找、深入查。紧扣为民服务主题，从活动重点、“四风”焦点和自身特点，听意见、查问题。以书面方式听取中央有关部门、省级人民政府和“两代表一委员”的意见；召开地方旅游部门、旅游企业、机关干部和离退休老同志等座谈会，面对面听取意见，注重“一对一”坦诚交心。邵琪伟局长与每个单位的主要负责同志分别谈话，党组成员之间、党组成员与分管部门司以上干部、与机关干部之间广泛谈心征求意见，主动以心换心，让大家讲实话、讲真心话。深入查，做到“四个不放过”，分析不到位的不放过、定性不准确的不放过、原因不明了的不放过、剖析不透彻的不放过。

    经过梳理归纳，查找出国家旅游局的“四风”突出问题有：学以致用不足、文山会海严重、空话套话较多、调查研究不深入、工作中存在不切实际、工作部署多抓落实不够；对游客的诉求关注不够、对企业实际困难了解不够、对从业人员的利益关切不够、在干部工作中倾听群众意见不足、有些工作急于求成；大型活动存在讲排场和铺张浪费现象、旅游节会多等问题。

    紧扣服务型机关建设改作风。国家旅游局既是服务部门，又是窗口单位，关系群众利益多。教育活动一开始，国家旅游局党组就把“服务型机关建设”作为贯穿活动始终的载体，扎实推进“三放权、十改进”，做到边学边改、立行立改，同时强化建章立制，建立长效机制。

    针对旅游节会过多问题，决定一般不再与省（区、市）政府联合举办旅游节庆活动，取消中国国内旅游交易会和中俄旅游教育论坛，目前减少了21项以国家旅游局名义举办的旅游节庆活动。针对文山会海问题，做到可发可不发的文件不发，必须发的文件发短文，能公开发的不印纸制文件；明确各司室每年举行的全国性会议原则上不超过1次，上报简报只保留1种。今年共压减会议活动84项，比去年同期减少51%，以国家旅游局名义印发文件减少了10%。针对大型活动中存在讲排场和铺张浪费问题，明确今后召开会议全部实行自助餐，不搞招待宴会和开幕式。取消和下放6项行政审批项目，出台《国家旅游局公务接待管理办法》。

    建立整改长效机制，推进“三放权、十改进”，放权于地方、放权于协会、放权于市场，真正做到该管的管住管好、不该管的不管不干预，切实提高管理科学化水平。