打击网络涉毒犯罪进行时

    网络在给人们生活带来高效、便捷的同时，也给不法之徒违法犯罪提供了可乘之机，特别是利用网络进行涉毒犯罪，无疑使本已困扰社会的毒品犯罪雪上加霜。

    近年来，各地公安机关根据公安部统一部署，坚持打上线、打源头、打团伙、打网络，相继侦破了一大批网络涉毒违法犯罪案件，摧毁了一大批吸贩毒犯罪团伙。日前，在国家禁毒委员会全体会议上，国务委员、国家禁毒委员会主任、公安部部长郭声琨强调，要坚持专群结合、依靠群众、群策群力、群防群治，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，不断把禁毒人民战争推向新阶段，努力建设平安中国。

网络成犯罪“讲堂”和交易“市场”

    26岁的刘强（化名）找到了一条通过网络制贩毒的“捷径”，这条“捷径”也使他跌入了毒品犯罪的深渊。

    2011年，刘强受朋友蛊惑，沾染毒品。去年4月，他开始从网上搜集信息，制作毒品，而且还有人传给他一段制毒视频，详解K粉及冰毒的制作方法。制毒原料、器具、配剂等从哪里来？刘强又与网友通过行话、暗语交流等形式，一一解决，并将冰毒成品在本地贩卖或销往外地。

    在公安部统一指挥下，四川达州警方破获了这起涉案人员400余人、涉及26个省、区、市，制贩毒品全程网络化，传、制、销全在网上完成，再藉由物流，不法分子足不出户就可制贩毒的典型网络毒品犯罪案件。

    记者调查了解到，近年来，随着网络发展以及移动通讯技术的不断升级，互联网逐渐成为教唆毒品犯罪的“讲堂”和毒品交易的“市场”，利用网络进行的毒品违法犯罪活动日益增多。

    中国人民公安大学侦查学院禁毒教研室主任李文君认为，与传统毒品犯罪相比，通过网络等虚拟空间从事毒品犯罪，呈现隐蔽性强、犯罪风险低，智能化突出，涉毒犯罪行为低龄化，以及犯罪行为方式模式化、与电子商务和物流寄递的联系越来越紧密等特点。

    国家禁毒委副主任、公安部副部长李伟日前表示，我国面临的毒品犯罪形势依然严峻，毒品走私贩运日益活跃，快递贩毒、网络贩毒以及利用孕妇、残疾人等特殊人群贩毒十分猖獗。

    公安机关一直高度重视、严厉打击网络毒品犯罪。日前，公安部部署多地公安机关集中开展打击网络涉毒违法犯罪专项整治。8天时间里，共抓获网络涉毒违法犯罪嫌疑人2120名，摧毁制毒加工窝点11处，缴获各类毒品268千克、易制毒化学品7.93吨、枪支22支、子弹719发。

虚拟空间为涉毒犯罪提供可乘之机

    在此次专项整治行动中，江苏省无锡市公安机关发现吸毒人员利用在线视频网站客户端进行吸毒表演。据犯罪嫌疑人过某交代，吸毒人员加入视频聊天网站聊天群，获取网站安装软件，登录视频网站后开着视频吸食冰毒，现场表演“吹泡泡”。此案共查处涉案人员651名，涉及全国29个省、区、市。

    随着公安机关对现实空间涉毒犯罪的打击力度不断加大，迫使毒品犯罪分子寻求风险更小的空间进行涉毒犯罪。李文君说，在此背景下，虚拟空间的虚拟性就为涉毒犯罪的发生提供了可乘之机。

    不过，公安机关在打击过程中也面临“尴尬”。参与此案件侦办的无锡市公安局禁毒支队支队长周杰说，网络吸贩毒案件涉及范围广，犯罪地难以确定，现有属地管辖原则一定程度上会影响到执法管理权的分配与行使。

    有专家指出，虚拟空间立法滞后，查处违法行为困难，在很大程度上纵容了毒品犯罪分子的嚣张气焰。此外，电子商务管理体系的漏洞，物流快递业的监管不力，也给侦破虚拟空间涉毒犯罪和对毒品犯罪分子进行相应的惩罚增加了难度。

    “一定要严厉打击，其蔓延速度之快，涉及面之广，危害之大，超乎想象。”云南警官学院禁毒学院教授昂钰说，“特别是对未成年人、青少年危害极大，他们通过网络传授制毒方法，传递吸毒经验，交流感受与体会，为毒品犯罪推波助澜，而毒品犯罪又往往与色情活动交织在一起。”

    昂钰教授的担忧，并非没有依据。2011年10月，全国首例特大网络吸贩毒案——8·31案件告破，共查获涉毒违法犯罪嫌疑人12125名，缴获各类毒品308.3千克。其中，35岁以下的青少年占66.2%，18岁以下的青少年占2.6%，甚至有多名年仅15岁的少年。

亟须建立有效防控体系

    “虽然我国政府加大了对现实世界毒品贩运渠道及涉毒行为的控制，但是网络虚拟空间存在很大的漏洞，我国的毒品问题仍然不容乐观。”李文君调查发现，除海洛因等传统毒品外，网上吸毒者吸食毒品的种类越来越多，吸食K粉、冰毒等合成毒品占据了主导地位。

    专家指出，针对新形势下的毒品滥用态势以及毒品犯罪在网络空间蔓延的新特点，建立有效的应对策略和系统的防控体系，构建网络禁毒工作机制已成为我国当前禁毒工作不得不面对的问题。

    为此，李文君建议，公安机关要加强对虚拟空间的监管，增强网络运营商和服务商的管理与责任意识；强化电子商务和物流领域的管理，通过推行实名认证，规范信息发布程序等手段，切断虚拟空间涉毒犯罪的发生渠道；加强虚拟空间涉毒阵地控制，严防涉毒信息泛滥；综合利用毒品犯罪分子的互联网信息、金融信息、物流信息等，全面打击虚拟空间涉毒犯罪；开展控制下交付，精确打击虚拟空间涉案毒品的贩运行为。

    昂钰认为，加快网络立法，出台相应的网络禁毒司法解释，明确网络运营商与服务商的相关责任，加强对相关责任人的法律追究，健全网络禁毒法律制度体系，也很有必要。

    公安部相关负责人表示，下一步，公安机关将继续深入开展打击网络涉毒违法犯罪专项整治，坚持主动出击，加强网上巡查，强化破案打击，健全和完善打击网络涉毒违法犯罪的长效工作机制。

    “毒品害人害己，请珍爱生命、远离毒品。”在建立防控体系、进行严厉打击的同时，警方也呼吁，网友应当加强自身的法律意识和防范能力，让网络涉毒犯罪无可乘之机。（本报记者 王昊魁）