9月16日,澳大利亚自由党领导人托尼·阿博特正式对外宣布其内阁成员名单,新政府预计于18日宣誓就职。尽管阿博特表示“这将是联盟党历史上经验最为丰富的一届内阁班子,我们将组建一个稳定且充满活力的政府”,但面对一系列“焦头烂额”问题,新一届政府将面临诸多考验。
首先是经济领域。尽管阿博特在其竞选胜利后多次表示会“创造一个强劲和有前途的经济前景”,并“绝不让选民失望”,但目前新政府将要面临工党政府遗留的巨大财政赤字。联盟党上周宣布,将会实施“削减450亿澳元财政开支”的紧缩计划,包括减少45亿澳元海外援助、裁减公务员等,阿博特甚至还强调今后内阁部长出行将严禁乘坐头等舱,并尽量居住中等级酒店。在“节流”的同时,如何更好地“开源”则需要阿博特团队作出更多努力。随着海外市场对澳铁矿石、煤炭能原材料需求明显下降,占澳出口70%以上的资源出口对经济引领作用明显减弱,使得澳经济遭受巨大压力。据澳国民银行统计数据显示,尽管澳整体经济当前仍保持上升势头,但2013年GDP将会出现增速放缓的迹象,8月份失业率指标已达到近4年来的最高值。此外,澳元汇率一直保持高位,也导致澳出口行业竞争力下降,许多行业都要求政府调整货币政策来引导澳元适度贬值。
联盟党7日赢得选举后,如何兑现竞选承诺、平衡各方利益,这些都是摆在新政府面前的棘手问题。联盟党阵营在竞选时的重点议题就是“废除碳税法案”,但工党和绿党在参议院依旧控制多数议席,并誓言力保“碳税法案”,而欲取消法案则必须要经过参议院批准。虽然阿博特已放出狠话,一旦无法废除“碳税法案”,他将要求解散参众两院提前大选,但这种“鱼死网破”的策略也反映了其在该问题上的回旋余地有限。
与此同时,新政府还需平衡来自各方的利益,例如自由党代表大企业、大财团利益,但其盟友国家党的支持者则主要来自于乡村;阿博特竞选时力推的“带薪产假方案”“增加200万个就业岗位”等政策正遭致许多企业主的不满。在备受关注的“全澳宽带互联网计划”方面,联盟党一直希望发展“光纤到节点模式”,这样只需将光纤连接到街道控制柜,成本较低。但该模式网速较慢,更多网民希望新政府继续“光纤到户模式”,以享受更快捷的互联网服务。此外,财大气粗的工商界呼吁新政府削减过度严苛的监管条例,并彻底改变与企业交流的方式,在制定政策前应与其进行充分沟通,工商界的傲慢态度也让阿博特团队有点“挂不住面子”。
在阿博特团队最不擅长的外交领域,新政府则恰恰会面临许多考验。新政府将其外交政策的重点放在亚太地区,阿博特当选后也表示将首先访问印尼和中国,并更看重外交为经济服务的作用。但由于其在竞选时大力推行的“遣返偷渡难民”政策却让阿博特的首站出访蒙上阴影。
(本报堪培拉9月16日电 本报驻堪培拉记者 李佳彬 陈小方)