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    光明日报 2013年09月16日 星期一

    中管企业和中管金融企业:

    查摆问题立改立行

    作者: 《光明日报》( 2013年09月16日 03版)

        在党的群众路线教育实践活动中,中管企业和中管金融企业精心筹划、有序推进,加强作风建设,深化为民服务,重点查找盲目决策、挥霍公款、铺张浪费、违反有关财经纪律等问题,着力在学习教育求深、听取意见求真、查找问题求准、建章立制求实上下功夫,教育实践活动取得实际成效。

     

    反思自身,聚焦聚力

     

        中管企业和中管金融企业将教育实践活动作为强化作风建设、解决突出问题、促进企业改革发展的内在需要和重要契机,抓紧抓实。

     

        中国人民保险集团聚焦“四风”问题,照好“五面镜子”:以党章为镜,深刻反思自身在思想境界、党性修养、廉洁自律等方面的欠缺;以中央八项规定精神为镜,深刻反思听汇报多、解决实际问题少,提原则要求多、持续落实少,关注面上问题多、深入点上抓具体问题少等突出问题;以干部员工意见为镜,深刻反思行政化倾向、管理运营效率不高、部门间推诿扯皮的“大企业病”问题;以客户需求为镜,深刻反思关系群众切身利益的理赔难、销售误导、“三农”保险服务、城乡大病医保等如何改进;以同志间评价为镜,深刻反思执行力不强、本位主义,缺乏大格局意识、肩头不硬不敢担当等问题。

     

        2012年,宝钢利润总额排全球钢铁企业第2位,在成绩面前,不少同志有模糊认识。在教育实践活动中,他们开始反思:为什么之前的整改项目落实不好?与韩国浦项制铁相比,为什么宝钢在安全生产上还存在不少差距?他们借此次活动为契机,来了一次大排查、大检修、大清扫。

     

        中国石油化工集团用企业内部两期典型案例,开展警示教育,抵制奢靡之风。300多名党政一把手、900多名机关部门和在京单位处级干部观看案例教育片后,心灵受到震撼,思想受到触动,增强了“红线”意识和廉洁从业的决心。

     

        中化集团通过“交换场地”来进行思想换位。他们组成13个调研组,集中半个多月时间,分赴12个省区市的31个企业,深入经营管理和科研生产一线,深入施工现场和田间地头,在与基层的换位中,思想受到极大震撼。

     

        神华集团要求每名班子成员坚持“向我看齐”的姿态,让党组“站出来”,不断增强思想自觉和行动自觉,把自己摆进去;坚持以刨根问底的精神,把问题“挖出来”;坚持立行立改的方法,将作风“转过来”。

     

    找准问题,立改立行

     

        思想认识到位,中管企业和中管金融企业在反思自身中查摆问题,有过则改,不拖延,不推诿,立刻改正不犹豫,立刻行动不迟缓。

     

        中国工商银行针对群众关心的服务问题,积极地通过网点功能改造、优化服务流程、加快产品创新、改进服务管理,进一步提升了窗口服务质量和效率,客户网点办理业务平均等候时间同比缩短26%,客户投诉量下降60%。

     

        针对基层提出的总部对下报表多、建设规划未考虑差异、投资的均衡性考核未考虑寒冷地区施工期等问题,中国电信集团及时进行研究和整改,该取消的立即取消,该改进的立即改进,使基层企业和广大员工感受到了活动带来的新变化。对群众反映的领导“半专用”电梯、会议室、小食堂等问题,也立即进行了整改。

     

        中国建筑工程总公司按照“发现什么问题就立即整改什么问题”的要求,从解决最突出的“作风之弊、行为之诟”入手,大力整治文风会风,严控管理费用增长。总部的各类会议较年初减少了10%,上半年业务招待费同比减少39%,办公费减少27%,差旅费减少33%。

     

        中国航空工业集团作出了“开展活动有时间表,转变作风没有酝酿期”的承诺。本着能改马上改的原则,列出了主动改、限期改、督促改的事项。如调整总部接待室工作时间,方便基层到集团总部办事和联系工作;针对职工群众反映突出的会议多、效率低、浪费大的问题,采取扩充高清视频会议终端、加装IP电话会议系统等措施,进一步压缩会议成本及基层单位来京会议频次。

     

        中国电子科技集团领导班子向全系统作出“端正态度、聚焦‘四风’、认真整改、清正廉洁”四项公开承诺,同时公布第一批6项立改措施,接受全系统广大干部群众监督。为落实整改,中国电科密集出台了6项具体规定和暂行办法,对于领导干部的用车、通信费、业务招待、差旅、出国、培训标准在制度上予以明确,严格遵照国家及国资委的有关规定。截至8月底,中国电科领导班子成员人均通信费用同比下降36%;中国电科各类会议、活动数量同比下降21.4%;会议经费同比下降3.13%;文件简报数量同比下降13.7%。

     

    建章立制,深化服务

     

        查改问题要看长效。为了不让新风变阵风,避免热闹一时、短期改善、表面文章,中国航空工业集团近期相继出台了《党组成员下基层开展作风建设调研的决定》《总部会议及仪式活动管理办法》等10余项改进作风方面的规章制度。

     

        中国工商银行结合征求到的意见建议,在机制上推动9个重点领域和关键环节改革创新课题研究。如制定了总行机构改革方案,力求加快解决一些部门职能重叠、协调困难等“大企业病”问题;制定了新一轮深化工作和业务流程改造办法,力求进一步提高服务基层和客户的效率;制定了信息化银行建设规划,力求提升在移动互联网和大数据时代下金融服务及经营管理水平。

     

        针对会风文风问题,中国建筑工程总公司从顶层设计入手,成立了标准化(简化)委员会,出台了“制度法”“会议法”对规章制度和会议立项统筹管理;对基层的请示报告限时办结,进行审结效率通报。目前,公司总部的制度数量已从今年6月的631个精简到318个,压缩了50%。

     

        国家电网公司制定了贯彻落实中央八项规定30条措施,对轻车简从、反对奢侈浪费作出严格规定。到基层调研住内部宾馆、招待所,在食堂用餐,自行结算住宿、交通等费用。在活动中,他们坚持以务实的作风实践为人民服务的根本宗旨,大力开展供电服务提升工程,千方百计保证电力供应,恪守“你用电、我用心”的服务理念,努力让人民群众用上放心电、满意电。(本报记者 李 可 陈海波)

     

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