如何建设高素质参政党

    今天的中国民主促进会，怎样沿着老一辈选择的“正道”，行进在同心共筑中国梦的历史征程中，怎样从新的形势出发，建设适应时代要求的高素质参政党？这是民进全会这几年坚持不懈探索的一大课题。

顺应时代要求：在“三个认同”上形成政治自觉

    “民进要促进道路认同、目标认同、价值认同。”2008年，民进中央主席严隽琪着眼于推进高素质参政党建设，提出了“三个认同”。

    一要认同中国特色社会主义的政治发展道路，因为这是我国走向富强、民主、文明、和谐的正道。

    二要认同全面建设小康社会的目标，因为这是亿万中国人共同的向往。

    三要认同民进的优良传统，因为这是民进人的共同价值取向，是民进能够有所作为、持续健康发展的根本原因。

    “这‘三个认同’，来自民进人对历史的共同记忆，来自于对今天共同利益的认识，来自对未来共同命运的思考。”严隽琪说。

    5年过去了，民进人如何认识“三个认同”呢？做得又怎么样呢？

    民进安徽省委主委、安徽省教育厅副厅长李和平认为，“三个认同”的提出，有着深刻的历史依据和深厚的现实基础，是在新的时代条件下对民进历史传统和现实经验的新概括。

    “‘三个认同’适应了形势发展，顺应了时代对参政党的政治要求，回应了执政党对参政党的殷切期盼，把握了参政党建设的规律，体现了高度的政治自觉。”民进山西省委副主委、吕梁市副市长成锡锋畅谈了自己对巩固“三个认同”的体会。

聚力先凝心：在思想上巩固“三个认同”

    参政党的历史使命一是凝聚政治共识，二是履行好职能。严隽琪强调，一个集体的凝聚力在于它的成员要成为“同道”，聚力先凝心。为了巩固政治共识，民进的主题教育活动不断、形势教育不断、学习谈心不断、应用理论研究不断、会史传统教育不断。

    2010年以来，民进全会扎实开展学习践行社会主义核心价值体系活动，连续三年，每年突出一个重点、找准若干抓手、解决几个问题，把学习践行活动贯穿于全会履行参政党职能与加强自身建设的各个环节，下移重心，为广大会员解疑释惑，坚持真学、真信、真践行。2012年9月，民进学习践行社会主义核心价值体系总结表彰暨工作推动会上，192个先进集体和143名先进个人受到表彰。

    “为了使政治交接在我们手中不断线，优良传统的薪火在我们手中不熄灭，为了中国共产党领导的多党合作事业可持续发展，民进中央将思想建设作为2013年的工作重点。”严隽琪在民进新任中央委员培训班上说，巩固政治共识，传播民进优良传统所蕴涵的价值观，把我们个人的事业与民进的事业紧密结合，让多党合作事业变得可以理解，可以参与，给我们的人生带来意义，从而对民主党派的使命有更深的认识。

集聚社会资源：在实践中体现“三个认同”

    严隽琪强调，“力量与资源的整合，是提高参政党履职能力的法宝，也是贯彻群众路线和民主作风的切实体现，特别要从集智聚力的体制机制创新中迸发活力”。

    在这一思路下，民进中央高度重视集聚社会资源的平台、机制建设，“中国教师发展论坛”“长江保护与发展研讨会”已经成为民进推动师资队伍建设、推进流域综合管理的特色品牌。同时加强代表性人士队伍建设，改善会内外联动的工作环境，扩容参政议政“智库”，为更多的会内外专家投身多党合作事业提供渠道。“这些既是形势所迫，也是主动作为，蕴含着民进对参政党能力建设和履行职能的规律性认识。”严隽琪坦言。

    几年来，民进始终坚持以推动科学发展为第一要务，以加强参政议政能力建设为主线，一方面发挥教育文化出版的界别优势，“以新作为巩固老阵地”；另一方面迎难而上，“在顺势中开拓新领域”，根据全面建成小康社会的需要，在诸如安全发展、区域经济社会发展、基层社会管理创新、城镇化等问题上，表明立场观点，提出对策建议。

继承传统中创新：把“三个认同”化为自身战斗力

    在中国民主政治进程不断推进，多党合作事业不断发展的过程中，民主党派自身也发生了深刻变化，呈现出许多新特点。巩固“三个认同”、推进适应时代要求的高素质参政党建设，为实现中国梦贡献智慧和力量，对于今天的民进人提出了新要求。

    “在我心底，参政党作为一个组织应该是不懈学习、学用结合的；具有活力和自我改进的；能够承担历史使命及时代要求的。”严隽琪这样阐释她对民进的期盼，“时代在进步，民进的发展必须与国家的发展相结合，必须在继承光荣传统的同时，勇于开拓创新，明确工作思路，积极探索实践，不断完善工作制度、改进工作方法，使民进的工作与时俱进。”

    为此，民进中央坚持以有序推进会内民主为主线，不断加强领导班子建设、人才队伍建设、基层组织建设，探索会内监督机制，进一步夯实高素质参政党的组织基础。坚持以贯彻落实民主集中制为重点，形成了以主席会议、常委会和中央全会为主要形式的重大事项决策体系，以部门负责人会议、专题会议和主席办公会议为主要形式的重大事项研究体系，建立起科学高效的集体领导体制和工作机制。

    为了加强作风建设，领导班子定期召开谈心会和民主生活会，与中央常委、地方组织领导班子成员适时进行谈心，交流思想、沟通情况，努力营造民主务实、团结和谐的氛围。为了密切与地方组织、基层会员之间的联系，2007年至2012年的5年间，民进中央领导亲自带队，与100多个市级组织、基层组织的会员进行座谈，民进组织的政党意识和凝聚力、向心力得以大大增强。