建立统一规范的著作权交易市场

    现阶段，文化消费水平已经成为衡量社会进步和文明程度的重要标志。随着经济社会的不断发展，文化消费所带动的文化产业作为新的经济增长点迅速崛起，在经济总量中所占比重越来越大，并已发展到足以影响全球产业结构的程度。改革开放30多年来，我国经济社会飞速发展，文化消费需求不断增长，文化消费发展的空间不断被开拓。作为文化产品的生产者，在整个生产过程中，除需要投资资本、劳动等生产要素外，最为关键的是从著作权人那里获得其作品生产、复制、传播等一系列权利。由于著作权是著作权人的私有财产，是有价值的商品，因此，只有通过交易方能实现权利转移。由此可见，文化消费的升温必将使著作权的交易在社会范围内全方位、多层次展开。

    目前，由于文化生产者与著作权人之间存在诸如信息不对称、竞争不合理等问题，导致文化生产者与著作权人的权益都难以得到全方位的保障。国外实践表明，建构一个文化生产者与著作权人的交易平台，能够有效解决制约文化消费发展的问题。那么，建立著作权交易市场有何意义，它是如何促进文化消费蓬勃发展的呢？

    建立统一规范的著作权交易市场，能够有效促进著作权与资本的高效融合。著作权交易市场的产生为著作权人的成果转让提供了融资平台，为实现著作权产业化发展提供了保障。当前，著作权产业化的主要融资方式有风险投资、产业外投资、银行投资、上市融资和政府资助等，但由于受固定资产有限、金融机构对著作权等无形资产难评估等因素影响，其所获得的金融支持较为有限。而著作权交易市场则能够通过赋予著作权以资本属性并通过著作权资产评价机构进行评估定价，使得著作权人能够通过质押著作权等标的物进行有效融资。同时，著作权交易市场也为大量金融资本、民间资本、产业资本提供了高效的投资渠道，帮助资本找到合适的投资项目。

    建立统一规范的著作权交易市场，能够有效地配置市场资源。著作权的可交易性和可流动性对提高著作权资源配置效率，降低经济活动中的交易费用有十分重要的作用。著作权交易市场存在的核心价值，就是通过减少市场参与各方的交易成本提高资源配置效率。目前，我国大量的著作成果因缺乏资金无法产业化，同时，大量金融资本、产业资本、风险投资由于寻找不到合适的投资机会而只能闲置，这都造成了社会资源的极大浪费。著作权交易市场汇聚了大量著作成果、产业资本以及金融资本，为提高著作成果与资本间进行资源配置以及提高资源配置效率奠定了良好基础。同时，著作权交易市场能够实现资产的流动，引导资源重组，减少交易成本的耗费，进而提高交易效率。

    建立统一规范的著作权交易市场，能够有效地评估著作权的价值。著作权交易机构作为一个权威的中立机构，能够通过较为科学严密的价值评估系统对交易标的作出科学客观的价值评估测算。著作权本身的特殊性使得对其价值进行准确评估存在一定困难，采用一对一的谈判和交易对于确定著作权的实际价值存在一定难度，而且由于交易双方的信息严重不对称容易造成著作权价值被严重低估，或由于对著作权掌握的信息不完全而造成严重的价值错判，导致重大的投资失误。著作权交易市场通过高效率的电子化交易信息服务平台，对同一交易标的开展谈判和竞价，通过诸如拍卖、项目推介等形式进一步完善信息机制，增加交易信息的完备性，合理评估著作成果的价值。另外，著作权交易机构由于设有履约担保基金交易商交易负责制等制度及交易系统设置，有利于解决交易双方在履约过程中存在的道德风险问题，减少交易者履约监督成本以及经济利益受损后的索赔成本。同时，著作权交易市场的发展对于健全和完善著作成果资产评估体系也具有重要意义。

    建立统一规范的著作权交易市场，能够有效保障著作权交易双方的合法权益。著作权交易市场通过严格的市场准入、科学评估、交易监管等一系列制度规则，对交易行为进行规范，保障交易的公平和买卖双方的合法权益。同时，著作权交易市场通过公开挂牌交易，市场形成价格，杜绝了场外交易的主观性和随意性，有助于制止各种寻租行为和腐败现象，维护文化资产的安全增值。著作权交易市场的产生发展有助于不断确立、完善著作权交易各个环节的制度规范，在制度层面制约不公正行为，保证著作权交易有序进行，从根本上为著作权交易提供保障。

    综上所述，建立统一规范的著作权交易市场，有利于进一步促进文化消费的繁荣，有利于进一步促进文化产业的发展，对我国转变经济发展方式以及产业结构转型升级都具有重大的战略意义。

    （作者单位：石家庄经济学院）