城镇化决非简单“造城”

科学规划是前提

    新型城镇化是一项复杂的系统工程，要突出地域特色和历史文化品位，不搞“千城一面”。地方层面要与国家层面的相关规划对接、配套，防止出现“两张皮”、“多张皮”现象。要坚持“统筹兼顾、远近结合、分步实施”的原则，体现“以人为本”的理念和生态文明的要求。

中小城市是重点

    新型城镇化道路必须要有利于农业转移人口顺利从农村转出，在城镇安居乐业，还要有利于避免出现“城市病”。最适合大量吸纳农业转移人口的应该是中小城市，且城市有能力，农民有意愿。因此，当前阶段的城镇化战略实施应当突出重点、整体推进、全面发展，对于中小城市，应在政策方面予以倾斜。

产业发展是基础

    城镇化决非简单的“造城”，更不能唱“空城计”、造“鬼城”，必须要有产业、有就业、有人气。产业选择至关重要，必须因地制宜、扬长避短、选择得当，并注重产业结构优化。产业发展主要依托企业发展，为此需创造良好的法律、政策等外部环境，淡化所有制标签，促进国企和民企融合，激发企业发展活力。

    结合我们的调研，对推进新型城镇化提出以上意见和建议。