本报北京7月25日电 记者金振娅、陈海波25日从国家卫计委获悉,国务院办公厅近日印发《深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》,主要内容根据国务院“十二五”医改规划提出重点任务和主要目标,解决基层卫生人才匮乏的问题依然是重点工作之一。
该工作安排共提出26项任务,涉及加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、积极推进公立医院改革、统筹推进相关领域改革4个方面。
针对基层卫生人才匮乏的问题,该工作安排指出,将继续开展全科医生转岗培训工作,继续支持全科医生规范化临床培养基地建设。稳步推进全科医生执业方式和服务模式改革试点。目前国家10个服务模式改革试点城市正在进行。为提升县级医院服务能力,今年将为县级医院培训不少于6000名骨干人才(含中医临床技术骨干),并加强临床专业科室能力建设。同时,加强基层医务人员基本药物知识培训,将其作为基层医务人员竞聘上岗、执业考核的重要内容。
关于基层卫生人员的收入问题,工作安排明确要求适当提高奖励性绩效工资比例,村医的收入和待遇更加明确,同时推动乡村医生养老待遇政策落实。原则上,将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担,并充分发挥新农合对村卫生室的补偿作用。目前,中央财政已建立村卫生室实施基本药物制度补助机制,地方各级财政要采取定额补助的方式给予专项补助。
根据工作安排,推进公立医院改革主要包括评估第一批县级公立医院改革试点经验,启动第二批县级公立医院改革试点工作,拓展深化城市公立医院改革试点等;统筹推进相关领域改革,主要包括加快推进社会资本办医,创新卫生人才培养使用制度等;大力推进异地就医结算,选择在部分省份试点,探索建立跨省异地就医即时结算机制;社会资本办医也将得到推进,境外资本独资举办医疗机构的试点范围将扩大等等。
据了解,26项工作任务由国家卫计委、发改委、财政部、人力资源社保部、中编办分别牵头,涉及食药监管总局、中医药局等8个部门。