“新增就业”从哪儿来？

    记者从人力资源和社会保障部二季度新闻发布会上了解到，今年1～6月，我国城镇新增就业人数达到725万人，同比增加31万人。在当前我国经济增速趋缓，外界对就业状况普遍担心的情况下，上半年就业的增长点在哪里？未来就业如何保持持续增长？

新增就业第三产业贡献大

    人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基表示，今年上半年，就业形势总体稳定，城镇新增就业持续增长。1～6月，城镇新增就业人数725万人，同比增加31万人。

    据尹成基介绍，我国的结构调整和经济发展方式转变对就业既有压力，也有新的增长点。“尤其是第三产业的发展进一步加快，在三大产业当中所占的比重持续提高，对拉动更多的人实现就业发挥了非常重要的作用，特别是新兴服务业、网络服务业这些新兴业态的发展，对于拉动就业发挥了重要作用。”他说。

    从地区看，就业密集的东部地区由前几个月就业略有减少到最近这两个月的回升，对于保持总的就业稳定开始发挥作用。同时，西部地区对就业的需求仍然保持强劲的势头，西部地区上半年新增就业保持9%的增长，中部地区基本保持稳定。

    “我们也非常清醒地看到，中国的就业任务在未来一段时间仍然是相当繁重的，就业压力很大，就业形势仍然比较严峻，特别是总量的矛盾依然突出，结构性矛盾更加突出。”尹成基指出。

技能傍身就业不难

    量体师年薪5万～30万元、打版师5万～50万元、肉品分割师年薪6万元……在这个最难就业年，记者在某些人才市场发现，这些高薪的岗位却招不到人。

    “一些地方对技工特别是高级技工的需求还是非常大的，供不应求。因此，下半年及今后，我们要加大对职业技能培训的关注力度，在提升职业技工就业方面制定和出台更有力度、更有针对性的政策。”尹成基说。

    “今年上半年，我国继续实施更加积极的就业政策，特别是重点关注高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点群体，制定有针对性的政策措施，得到了较好的贯彻和实施。”尹成基表示，为保持就业持续增长，人社部下半年将重点做好三个方面工作。

    精心组织实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，多渠道拓宽毕业生就业岗位，同时强化有针对性的就业服务，组织开展高校毕业生服务月、服务周、网络招聘等就业服务专项活动。

    大力促进创业带动就业。加强创业公共服务，推进小额担保贷款、创业型城市创建等工作，优化创业环境。

    加大就业公共服务力度。完善就业失业登记制度，加强实名制管理和服务，推进公共就业和人才服务标准化建设，实行以群众满意为目标的绩效考核制度，健全就业信息系统，提高就业服务质量和效率。继续实施人力资源市场一线观察，进一步完善调查方式。

高校毕业生就业放首位

    近年来，高校毕业生数量持续增加，今年已达699万，明年预计还要有所增加，就业压力有增无减。

    针对高校毕业生就业困难的问题，下半年，人社部将针对离校未就业的高校毕业生实施专门的就业促进计划，目的是把未就业的毕业生组织到就业见习、技能培训等一系列的就业准备活动当中，增强其就业能力和岗位选择能力。对于有困难的高校毕业生，各地就业服务机构将进行跟踪式的服务，帮助他们就业。

    “目前所能提供的就业岗位可能有一部分不太符合高校毕业生的期望。但是，他们只要想就业，在现有的政策和一系列的就业服务活动当中是可以解决的。”尹成基认为，高校毕业生的就业需要全社会支持，“建议广大毕业生进一步转变观念，能够勇于到基层、到如现代农业等急需人才的新领域去就业，一定会发挥自身的作用。”

    随着新修订的劳动合同法实施出台，人社部在全国部署开展严格规范劳务派遣专项行动，颁布了劳务派遣行政许可实施办法。截至6月底，共有17个地区调整了最低工资标准，平均调增幅度为17.6%。目前，全国月最低工资标准最高的是上海市，标准为1620元；小时最低工资标准最高的是北京和新疆，均为15.2元。（本报北京7月25日电 本报记者 邱 玥）