主动迎接 市场挑战

    中国对外文化集团管理的广州大剧院通过三年的大胆探索，交上了一份改革的“新答卷”。不空谈、不务虚，而是扎扎实实在一个“点”上寻求改革的突破，既实现了“零编制、零补贴”的剧院运营管理的新探索，又迈出了中国对外文化集团改革发展的新步伐。

    尽管剧院“零编制、零补贴”运营是个“世界性”难题，但广州大剧院通过三年探索，证明这并不是“遥不可及”或“不可能实现”。广州大剧院探出的改革新路是：通过市场激活活力，通过改革开拓市场，通过提高艺术质量谋求发展。

    广州大剧院主动迎接市场的经验可以看出，随着群众收入水平的提高，对精神文化需求也提出了新的期待，文化企业和文化从业者要敏锐地发展市场，并主动去创作和生产出“适销对路”的文化产品，既满足群众的需求，又实现自我发展和壮大。

    广州大剧院的生存之道还告诉我们，主动迎接市场的挑战，才能在实践探索中成长，增强应对市场的能力。这样，没有补贴也能生存和发展，而有了补贴，则更能锦上添花。

    近年，文化体制改革风生水起，一批有较强市场竞争力的市场主体破茧而出，这正是改革的重要目标和成果。但并非所有改制单位都能如广州大剧院一般，有着极强的市场意识和文化追求，为剧院改革和文化体制改革增添新的思路和做法。比如，由于长期以来投入不足，全国各地剧场总量偏少，剧场设施设备老化陈旧，院团改革面临特殊困难：底子薄、包袱重、体量小，难以通过盘活存量的方式支付改革成本；人才匮乏已经成为国有院团事业发展的最大瓶颈。

    这些问题之所以出现，既有历史原因，也有体制因素，要理性客观看待。逐步化解这些问题，将是一个长期、有序、逐步推进的改革过程。转企改制意味着政府要向市场放权，但向市场放权并不意味着政府无条件地“放手”。目前，转制院团自我赢利能力还比较弱，面临着许多“市场失灵”的问题，这对政府文化职能提出了新要求。

    “打铁还需自身硬”。包括转制院团在内的各种市场主体，要胜任新的角色要求，就不能一味地依赖政策，要像广州大剧院一样主动迎接市场的挑战：

    其一，打好管理牌。目前的文化企业，大多数是文化人管理，企业管理经验欠缺。因此，在改革发展过程中，需要建构一个相对职业化的管理团队。只有当管理团队能够对投资主体负责，并通过执行决策和完成管理目标，实现管理专业化，文化企业的发展才能取得更大突破。因此，将经营业绩与风险管控结合起来，建立有激励性和约束力的制度性安排，建立科学有效、监管有力的艺术创作生产机制，刻不容缓。

    其二，打好分配牌。在社会主义市场经济条件下，分配要体现市场规律并兼顾公平。但对文化企业来说，分配还需遵循艺术规律和演出规律等。这其中，关键点是对各行当、各门类在创作中的价值和作用进行深入研究并形成基本共识，处理好基本保障与扶持优秀的关系，处理好生产、营销、行政管理之间的关系。

    其三，打好人才成长牌。人才，是文化体制改革的核心要素。化解人才困境，有几个方面比较关键：一是制定青年人才扶持机制，二是建立公平的内部竞争机制，三是推出领军人才的引领机制。

    广州大剧院的改革发展依然还在路上，沿着这个“突破口”，将继续探索如何通过市场激活文化企业的活力，如何让文化真正融入到群众生活中，如何破解政府与市场的关系，将有限的财政资金补贴用到文化改革发展的刀刃上。