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6月18日，蒙牛全面收购雅士利，涉及现金124.57亿港币，这是迄今为止中国乳业最大规模的一次并购。
蒙牛大手笔并购国内奶粉生产量排名第五的雅士利，将对乳业竞争格局产生何种影响？在目前乳业市场和质量将发生重要变化的时候，国产乳业能否以并购洗牌为契机，重振信心，备受社会关注。
乳业并购大幕开启
细心的人可以注意到，蒙牛并购雅士利并非个案。今年5月以来，蒙牛在并购领域动作连连。5月8日，蒙牛注资32亿港币成为现代牧业最大单一股东，紧接着又宣布，达能通过与中粮的合资公司持有蒙牛乳业4%的股份。
对于国内奶粉企业屡现并购案，业内人士认为，这标志着国家宏观调控正在对国内婴幼儿奶粉行业进行重大调整，一场以“扶大弃小”为整体思路的调控政策正在乳品行业内展开。
事实上，近期主管部门开始重拳整治乳品行业，中国的乳制品行业即将迎来大的变革。5月31日，国务院召开常务会议，部署和开展加强婴幼儿奶粉质量安全工作的同时，鼓励婴幼儿奶粉企业兼并重组，以提高乳品行业的集中度和竞争力。
6月18日，工信部发布了《提高乳粉质量水平，提振消费信心行动的方案》即“双提”方案，要求对婴幼儿乳粉参照药品管理，并鼓励乳粉企业兼并重组，力争提升婴幼儿乳粉质量、提振消费者信心。
中商流通生产力促进中心乳业分析师宋亮分析说，这次并购将揭开国内奶粉行业企业重组并购的序幕，对于整个国内奶粉行业未来的发展方向而言，影响很大。
工业和信息化部消费工业司副巡视员高伏表示，今后工信部将大力推动实施婴幼儿配方乳粉企业的兼并重组工作，争取用两年时间培育形成10家年销售收入超过20亿元的具有自主知识产权的知名品牌和国际竞争力的大型企业集团，将行业集中度提高到70%以上。
行业格局将由分散到集中
6月18日，在“全国食品安全宣传周”工信部主题日上，工信部在现场敦促百余家奶粉企业负责人“现场相亲”、谈判，从而在最短时间内完成整合。
“今天作为正式相亲日，大家可以先谈谈恋爱，能结亲的就今天结亲，如果有成功的婚姻，我们会很高兴。”工信部消费品工业司司长王黎明表示。
“现场相亲”的背后，是我国奶粉行业粗放型的增长方式和“小而散”的生产格局。统计显示，目前全国有婴幼儿配方乳粉生产企业127家，年产量约60万吨，但是年产量在3万吨以上的企业仅有3家。
高伏指出：“从国内市场看，国产婴幼儿配方乳粉品牌仅占高端产品份额的20%到25%，国内婴幼儿乳粉行业生产资源、管理资源和市场资源分散，面对新的生产方式变革环境和全球化竞争挑战，凸显适应性不强和企业竞争力弱等短板。”
在这一背景下，蒙牛收购雅士利，完善自身企业产业链，弥补奶粉业务短板。此次收购是否会带来乳制品行业格局的变化？
“单靠并购对于行业影响短期效果有限，”资深乳业专家王丁棉表示，“自2008年三聚氰胺事件后，洋奶粉在中国市场上牢牢占据了优势，仅多美滋、惠氏、雅培等几个品牌就占据了近7成的市场份额。原因归根结底是消费者对于国产奶粉品牌的不信任”。
“蒙牛成功并购雅士利后，国内乳品企业将实现强强联合，但目前整体的格局变化不会太大。”北京工商大学商业专家洪涛表示，目前，伊利、蒙牛、光明、三元四大乳企竞争的格局不会发生太大改变。
乳品质量提升是关键
事实不容回避。近年来，我国乳业质量问题频出。三聚氰胺、黄曲霉毒素超标、学生奶中毒等事件，令消费者对国产乳品逐渐失去信心。目前，乳企在管理规范、现代化管理和基本制度建设等方面良莠不齐，企业管理水平偏低，质量安全基础不稳固，严重制约了产业健康发展。
“比如婴幼儿乳粉行业新国标，国家要求在2010年12月31日以后强制执行，但在一些企业还没有得到贯彻实施，婴幼儿乳粉质量安全追溯管理体系的建立在不少企业还处于起步阶段。”高伏说。
中国奶业协会名誉会长刘成果表示，短期之内，同洋奶粉相比，国产奶粉的弱势地位仍然难以根本改变。但是，乳品企业通过兼并重组可以通过资源整合与互补，加快国产奶粉行业整体升级的速度，重树国产奶粉品牌形象。
刘成果分析说，目前我国人均年乳品消费量为30多公斤，远远低于世界人均年乳品消费量的200多公斤，上升空间巨大。
“近几年，我国乳品消费量每年增长约20%，就像粮食一样，世界上其他国家不可能满足中国对乳品的需求，最终还得依靠本土乳业。”刘成果说。
为重塑消费者对国产乳品信心，工信部近期将会同国家发改委、国家食品药品监督管理总局，对2011年以来新建和改（扩）建的婴幼儿配方乳粉企业项目，开展为期4个月的清理审核工作。同时，工信部正在推动建立食品企业的质量安全信息追溯体系，准备于今年底在蒙牛、伊利、完达山和三元四家企业试点推行，届时这4家企业将建成实用、便捷、可扩展的追溯体系。（本报记者 李 慧）
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