拿出一本明白账

    近来，北京出租车价格调整引发各界关注，而“份钱”问题无疑触及要害。为缓解饱受诟病的“打车难”，“涨价”似乎成了必然选择，除了可以调控需求，一定程度上可以增加司机收入，激励他们更多地上路。然而，缓解打车难必须让百姓“买单”？为何多年未动的“份钱”不能降一降？能否重新切切“份钱”的蛋糕？

    目前北京市出租车“份钱”的上限是单班每车每月5175元，双班单人8280元。不少出租车司机表示，一个月中有半个月都在为“份钱”而奋斗。从他们的抱怨中，我们听到了一个共同的声音——“份钱”实在太高了。

    然而，越来越多的出租车公司诉苦，称公司本身并没有太多利润，“份钱”只是维系基本的开支。近日，北京市交通委也指出，政府、媒体已经多次算账，以单班车5175元的承包金为例计算，去掉企业返款、岗位补贴、燃油补贴、五项社保，实际净份钱3300元左右。再除去车辆保险、折旧费、修理维护费、企业管理费，剩余的便是企业的纯利润，每辆车每月约500元。如果压缩，应该是在管理费这些柔性成本中。在企业和交通部门的回应中，我们听到了另一个声音——“份钱”其实不高。

    “份钱”到底高不高？不同的利益群体有着不同的回答。

    显然，弄清企业的真实运营成本才有说服力。出租车公司依靠“特许经营”获取收入是事实，而对于出租车公司的运营成本却少有公开数据。2006年北京市出租车运价听证会期间，出租车企业提交给听证会代表的一份审计报告，其中列举了13项开支。而对此，有专家指出，只是出租车公司可通过会计手法增加经营成本，比如说支付场地费、员工工资等，公司甚至可以把利润做成负值，以偷税漏税。

    出租车企业在不断强调成本上涨、利润微薄的同时，却少有提及另一个事实：与十年前相比，占成本大头的车价在降低。有“的哥”坦言，“其实企业公布的部分成本项目与实际情况有出入，有些甚至根本没有。”面对种种质疑，也有出租车公司老总站出来表示：一些所谓的专家，在对出租车行业并未深入调查的情况下，就得出了“暴利”的结论，这不符合事实。

    然而，事实究竟是什么？

    我们最需要的是一本清楚明白账，而唯有公开、透明才能让人信服。

    当然，问题的根源仍离不开现行的出租车管理体制。“特许经营”一定程度上也即行业垄断，这是北京出租车行业经过艰难探索选择的发展模式，更是保障首都出租车行业稳定发展所需要的发展模式。从短期看仍无法改变，但如何完善这一模式，合理引入竞争机制，通过渐进式改革克服其弊端，都是下一步改革值得思考的。

    事实上，“份钱”的历史也是北京出租行业改革的历史。出租车行业改革牵扯各方利益关系调整，这也是当前改革进入深水区的一个微观缩影。改革本身就是利益格局的除旧革新，不破则不立，关键是怎么打破既定利益格局，找到突破口，真正找准政府和企业各自的角色和定位。近日，北京市交通委新闻发言人李晓松宣布，今后，每年要定期组织专业的第三方机构对企业的成本进行核查，计算企业不断变化的经营成本；以后从事出租车行业的企业应该专营，让审计部门在核算公司账目时更加清晰和明确，减少各项业务之间交叉形成的“糊涂账”。

    从“糊涂账”到“明白账”，这是一个好的开始。