变作风建设“软约束”为选拔任用干部“硬杠杠”

    习近平总书记指出：“工作作风上的问题绝对不是小事”“要持之以恒抓好改进工作作风各项工作，建立健全管用的体制机制，不断取得人民满意的成效，以此带动党的建设各方面工作。”组织部门是党的建设重要职能部门，也是作风建设的重要职能部门，必须把作风建设紧紧抓在手上，带头践行中央关于改进工作作风的规定，带头改进作风、自觉改进作风，变作风建设“软约束”为识别选拔干部“硬杠杠”。

    通过干部“下基层”促进工作“上台阶”。历史经验和历史使命告诉我们，坚持群众路线是党的事业不断取得胜利的重要保证。千计万计，群众路线是第一计，千难万难，问计于民就不难。要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。要组织引导广大党员、干部、人才深入基层、深入一线、深入群众。要会同有关部门组织开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育活动，强化群众立场、群众观点、群众感情，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，切实增强好新形势下群众工作的本领。

    “士有公天下之心，然后能举天下之贤”。公道正派，是组织部门最鲜明的职业特征，是组工干部纯洁性最重要的检验。习近平总书记强调，各级组织部门的干部要把公道正派作为立身之本，内化于心、外见于行，贯彻和体现到工作的全过程和各方面。打铁先要自身硬。“荐贤贤于贤也”。组织部门不能囿于别人“高看一眼”的光环，而要具备察人识人“高人一筹”的本领，为人处事出以公心、评价干部出以公论、选拔干部出以公正。要把作风要求贯穿落实到干部选拔任用、考核评价、培养教育、管理监督等各方面、各环节，全面了解掌握干部工作作风方面的现实表现，做到干部考核有作风标准、干部选拔有作风导向、干部教育有作风内容，使作风建设由“软约束”变为识别选拔使用干部的“硬杠杠。

    要严格执行干部选拔任用监督制度，坚持标准条件，遵循选用程序，严格职级、职数配备，敢于抵制歪风邪气，不迁就照顾、不降格以求，对群众意见大、问题没搞清楚的干部坚决不用，切实把好选人用人关。从严管理监督干部，必须大力解决失之于宽、失之于软的问题，对走歪门邪道、搞不正之风的人敢于“拍桌子”“瞪眼睛”；对干部身上出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，决不能睁一只眼闭一只眼，防止干部身上的小毛病演变成大问题。各级组织部门要敢于担当、敢于批评，不做老好人、不怕得罪人，做到对事业负责、对组织负责、对干部本人负责。

    改进工作作风，不是固步自封、裹足不前，而是坚定信念、开拓前进，就是为了更好地工作。近年来，宁夏组织工作创造了一些新经验，比如：副厅级领导干部竞争任职、干部“公推比选”、人才“小环境”、“塞上英才”工程、党员党性定期分析“评星定格”、城乡党组织结对共建“连心工程”、乡镇干部管理考核“两管三评一推优”等等，都取得了良好效果。今后，要进一步立足实际，以更宽视野、更大气魄、更好状态推动组织工作有新作为。坚决防止从本本出发、从经验出发，满足于以文件落实文件，以会议落实会议，以讲话落实讲话等不良现象，找准服务自治区“两大战略”和“两区”建设的着力点和结合点，敢闯敢试、敢开先河，在困难中寻求突破，在矛盾中开辟新路，继续推进组织工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，增强组织工作的科学性、前瞻性和协调性。

    “问题是时代的口号”，是各级党组织和全体党员必须面对的，是各级组织部门需要认真思考研究的。邓小平同志讲过“我们开会，作报告，做决议，以及做任何工作，都为的是解决问题。”当前，组织工作还存在一些不足和问题，比如：一些党员干部精神懈怠、作风不实、能力不足；年轻干部储备不足，高层次急需紧缺人才匮乏；一些基层党组织软弱涣散；一些组工干部在新形势新情况面前视野不宽、创新意识不强等。要牢固树立忧患意识和问题意识，善于查找问题、正视问题，对突出问题不能视而不见，不能回避，不能文过饰非，而是要大气力加以解决。要紧密联系我区组织工作实际，深入查找领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍中存在的问题，分析原因，拿出解决办法。

    制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。改进作风能否取得实效，关键看是否有长效机制。要用制度巩固成功经验，用制度规范各项工作，用制度推动工作落实。要增强法治意识，弘扬法治精神，树立法治理念，坚持以党章为根本，以民主集中制为核心，进行系统思考、总体设计，围绕中心工作建立健全相关的政策制度和长效机制，而不能头痛医头、脚痛医脚。要对照中央精神，对组织工作制度进行认真梳理，没有建立的抓紧建立，不够完善的及时改进，不合时宜的立即废止。

    “物必先腐，而后虫生。”组工干部常常被人“高看一眼”，总会有人来拉关系、套近乎、联络感情。组工干部要时刻保持清醒的头脑，严于律己，守得住清贫、防止心理失衡，经得住诱惑、防止心乱神迷，管得住小节、防止因小失大。要把学习作为常态、作为工作生活的一部分，如饥似渴学习、毫不懈怠实践、与时俱进提高，培养健康向上的生活情趣，见贤思齐，见不贤而内自省，时时处处珍重自己的人格、珍爱自己的声誉、珍惜自己的形象。要加强组织部门自身建设，从严治部、从严带队伍，严格要求、严格教育。

    反对空谈、崇尚实干，是改进作风的重要内容，是工作取得实效的关键。再好的政策、再好的措施，如果不抓落实都是一句空话。“一分部署，九分落实”，这就需要组织部门和组工干部要做好打持久战的准备，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风改作风。党的十八大和自治区第十一次党代会提出一系列新任务新要求，组织部门和组工干部要敢于担当，带着感情干好组织事业，把工作作为事业去追求、去探索、去开拓。要敢于负责，真负责、负真责，要干实事、干成事，干一件、成一件，切实做到决策符合实际、措施务实管用、成效更加明显，在抓落实中开创组织工作新局面。

    要坚持群众路线，坚持正确导向，坚持从严要求，坚持改革创新，坚持解决问题，坚持健全制度，坚持清正廉洁，坚持狠抓落实，不断提升组织工作科学化水平，以实实在在的成效促进组织工作创新发展。（宁夏回族自治区党委常委、组织部部长 傅兴国）