发挥市场配置土地的基础作用

    本报北京4月25日电（记者邓晖）北京大学国家发展研究院教授周其仁日前在做客“清华三农讲坛”时指出，为改变城乡产权不对等状况，为市场配置土地资源奠定基础，应进行土地确权等深层次改革。

    周其仁在以“城乡中国：变革与约束”为题展开演讲时指出，尽管城市交通拥堵、环境污染等问题突出，但高密度的聚集创造了更多的收入机会，人口聚集和经济聚集成为城市化的动力，也让“城市化大潮”不可阻挡。他认为，中国城市化进程中一个突出的特点是城市建设用地面积扩大的速度高于人口增长的速度，城市建设用地不断向外蔓延，乡村建设面积也不断扩大，挤压有限的耕地面积。

    周其仁指出，要打破城乡二元土地体制，发挥市场在土地配置中的基础作用；逐步缩小征地范围，推进集体建设用地入市的风险控制。