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    光明日报 2013年03月29日 星期五

    小国银行引大忧

    《 光明日报 》( 2013年03月29日   08 版)
    3月27日,在塞浦路斯首都尼科西亚,数千民众在市中心举行示威游行,抗议欧元集团批准的救助协议。 新华社发

        【核心提示】

        塞浦路斯经济规模虽小,但其银行危机引发欧元大跌,全球股市严重动荡,一个重要原因就是它是欧元区国家,对其是否退出欧元区的大讨论让人们联想到当年希腊问题的解决,马上有种“似曾相识”的感觉。同属欧盟和欧元区的小国斯洛文尼亚也处于危机的边缘,一旦对欧盟提出援助请求,必将引起欧元的又一轮波动。

        经过艰难谈判,塞浦路斯政府与欧盟大国于25日达成援助协议:欧盟向塞浦路斯提供100亿欧元援助,塞浦路斯第二大银行国民银行将关闭,10万欧元以下储户的钱被转移到第一大银行,10万欧元以上的储户有10万欧元会被转移,不受损失,10万以上部分被冻结用来解决债务问题,这部分几乎将损失殆尽。

        暂且不提塞浦路斯国民是否能接受这个“劫富济贫”的协议。对欧盟而言,100亿欧元确实算不上一笔大钱,但这个解决方案以及塞浦路斯本身的问题,却给欧盟敲响了两记警钟:第一,塞浦路斯首开先例,向高额储户直接开刀,虽然能平息一般百姓的怒火,但是对于在该国投资的外国人和该国富人来说却是不能接受的。这不但严重打击了该国的现实信用,而且长期影响着世界其他国家对该国的投资信心。当然,这也是无奈之举。塞浦路斯的国内生产总值只有250多亿欧元,没有支柱产业,向储户开刀解决银行问题是最简单、也是目前唯一的办法。

        第二,塞浦路斯的国内生产总值只占到欧盟总量的0.2%,其经济规模在欧盟无足轻重,但其银行危机引发欧元大跌,全球股市严重动荡,一个重要原因就是塞浦路斯是欧元区国家,塞浦路斯危机一爆发,是否退出欧元区的大讨论让人们联想到当年希腊问题的解决,马上有种“似曾相识”的感觉。

        事实上,塞浦路斯的银行问题并非个例,同属欧盟和欧元区的斯洛文尼亚也处于危机的边缘。今年以来,斯洛文尼亚不良贷款的增速已经达到20%,国内银行目前的不良资产大约有70亿欧元,相当于该国国内生产总值的20%。投资者对此十分担心,使该国10年期国债收益率飙升至5.488%,这个指标被视为是否向欧盟伸出求援之手的风向标。

        有分析指出,斯洛文尼亚必须在短时间内迅速制定救援方案,否则在未来几个月内,该国将会成为下一个塞浦路斯。与塞浦路斯不同的是,斯洛文尼亚银行的问题主要是,在2008年金融危机爆发之初,该国公司有大量债务无法偿还,银行坏账由此急剧上升。据国际货币基金组织的报告,斯洛文尼亚最大三家银行的不良贷款份额前年为15.6%,去年上升到20.5%,有三分之一不良贷款来自私人小企业。虽然此前政府采取了财政紧缩方案,降低了赤字,但并没有出台银行的资产重组方案。紧缩使得国内消费大幅下降,反过来又使私营部门收入减少,因此,坏账问题不但没有解决,反而愈演愈烈。虽然政府已经宣布会对本国银行储户进行保护,不至于采取像塞浦路斯那样的措施,但由于该国也是欧元区国家,一旦对欧盟提出援助请求,必将引起欧元的又一轮波动。

        塞斯两国银行业的问题表明,欧盟或者欧元区的任何一个经济体,不论大小,如果出现问题,都将对欧元和整个欧盟造成严重伤害。如果不认真、快速地解决本国金融业的严重问题,任何欧盟国家都不能幸免于危机的出现。

        (本报萨格勒布3月28日电  本报驻萨格勒布记者 赵嘉政)

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