小国银行引大忧

    【核心提示】

    塞浦路斯经济规模虽小，但其银行危机引发欧元大跌，全球股市严重动荡，一个重要原因就是它是欧元区国家，对其是否退出欧元区的大讨论让人们联想到当年希腊问题的解决，马上有种“似曾相识”的感觉。同属欧盟和欧元区的小国斯洛文尼亚也处于危机的边缘，一旦对欧盟提出援助请求，必将引起欧元的又一轮波动。

    经过艰难谈判，塞浦路斯政府与欧盟大国于25日达成援助协议：欧盟向塞浦路斯提供100亿欧元援助，塞浦路斯第二大银行国民银行将关闭，10万欧元以下储户的钱被转移到第一大银行，10万欧元以上的储户有10万欧元会被转移，不受损失，10万以上部分被冻结用来解决债务问题，这部分几乎将损失殆尽。

    暂且不提塞浦路斯国民是否能接受这个“劫富济贫”的协议。对欧盟而言，100亿欧元确实算不上一笔大钱，但这个解决方案以及塞浦路斯本身的问题，却给欧盟敲响了两记警钟：第一，塞浦路斯首开先例，向高额储户直接开刀，虽然能平息一般百姓的怒火，但是对于在该国投资的外国人和该国富人来说却是不能接受的。这不但严重打击了该国的现实信用，而且长期影响着世界其他国家对该国的投资信心。当然，这也是无奈之举。塞浦路斯的国内生产总值只有250多亿欧元，没有支柱产业，向储户开刀解决银行问题是最简单、也是目前唯一的办法。

    第二，塞浦路斯的国内生产总值只占到欧盟总量的0.2%，其经济规模在欧盟无足轻重，但其银行危机引发欧元大跌，全球股市严重动荡，一个重要原因就是塞浦路斯是欧元区国家，塞浦路斯危机一爆发，是否退出欧元区的大讨论让人们联想到当年希腊问题的解决，马上有种“似曾相识”的感觉。

    事实上，塞浦路斯的银行问题并非个例，同属欧盟和欧元区的斯洛文尼亚也处于危机的边缘。今年以来，斯洛文尼亚不良贷款的增速已经达到20%，国内银行目前的不良资产大约有70亿欧元，相当于该国国内生产总值的20%。投资者对此十分担心，使该国10年期国债收益率飙升至5.488%，这个指标被视为是否向欧盟伸出求援之手的风向标。

    有分析指出，斯洛文尼亚必须在短时间内迅速制定救援方案，否则在未来几个月内，该国将会成为下一个塞浦路斯。与塞浦路斯不同的是，斯洛文尼亚银行的问题主要是，在2008年金融危机爆发之初，该国公司有大量债务无法偿还，银行坏账由此急剧上升。据国际货币基金组织的报告，斯洛文尼亚最大三家银行的不良贷款份额前年为15.6%，去年上升到20.5%，有三分之一不良贷款来自私人小企业。虽然此前政府采取了财政紧缩方案，降低了赤字，但并没有出台银行的资产重组方案。紧缩使得国内消费大幅下降，反过来又使私营部门收入减少，因此，坏账问题不但没有解决，反而愈演愈烈。虽然政府已经宣布会对本国银行储户进行保护，不至于采取像塞浦路斯那样的措施，但由于该国也是欧元区国家，一旦对欧盟提出援助请求，必将引起欧元的又一轮波动。

    塞斯两国银行业的问题表明，欧盟或者欧元区的任何一个经济体，不论大小，如果出现问题，都将对欧元和整个欧盟造成严重伤害。如果不认真、快速地解决本国金融业的严重问题，任何欧盟国家都不能幸免于危机的出现。

    （本报萨格勒布3月28日电  本报驻萨格勒布记者 赵嘉政）