本报讯(通讯员王长平、李丹、戴本领)近日,江苏省淮安市金湖县检察院在对县内村民集体所有土地的国家粮食补贴款管理进行调查中,发现少数村干部存在挪用、私分、侵占补偿款现象,而管理部门对土地补偿款日常监管方面存在制度漏洞,致使村民集体所有土地的国家粮食补偿款成了少数村干部的“摇钱树”。
检察院在调查中发现,村民集体所有土地上长出“摇钱树”的原因,一是广大农村村民集体所有的土地面积大,国家拨付的粮食补贴款总数可观;二是村民集体所有土地多由村委会通过挂靠在村干部人头上的方式管理;三是村民集体土地的补偿款通过村干部的名义或村干部家属的名义领取。“摇钱树”越长越高,损害了广大农民的合法权益,发展下去,将恶化农村干群关系,甚者会影响稳定。
“求木之长者必固其根本”,要想建设好和谐社会,只有砍断“摇钱树”的树根,才能解决根本问题。金湖县检察院多次积极主动向县财政局、县农业局、各乡镇发出检察建议书11份,建议各单位开展专项清理整顿活动,完善专项资金监管制度,落实重大事项公开制度。建议得到了相关单位高度重视,第一时间召集相关负责人员召开粮食补贴专项会议,认真开展专项资金审计工作,根据各单位实际情况出台了相应的制度,建立健全内部管理监督机制,增强了粮食补贴款管理的透明度。该院通过检察建议构筑预防堤坝,为民生保驾护航,促政府建章立制,使检察预防工作落到了实处。