就在金砖国家第五次领导人会晤即将于3月26日至27日举行之际,联合国贸易和发展会议(UNTCAD)恰逢其时地发布了一份几乎是“量身定制”的报告,题目就是《金砖国家外商直接投资的上升与非洲》。这份3月25日在瑞士日内瓦发布的报告显示,在全球经济的一片低迷中,金砖国家似启明星般闪闪发光,且越来越亮。不难理解,要想把握世界经济未来发展的脉搏,像中国、金砖、非洲这些关键词一定不能错过。
如何理解这种实力和气势的上升?从政治的角度讲,金砖四国到金砖国家的转变,是一个概念的内涵在不断变化和扩大,且这一概念体现出了越来越强的包容性和延展性。从经济的角度讲,外商直接投资的数据是经济活力和预期的晴雨表。从数字的分析中可以看出,新兴经济体之间的聚合突破了南南合作的范畴,以一种更为宽广和开放的姿态进入世人眼帘。
金砖国家是世界投资的热点区域,这种热度体现在两方面:从引资角度看,金砖国家目前已经成为外国直接投资的最主要接收方。报告显示,在过去10年里,金砖国家接受外来投资的规模翻了3番,2012年这一规模达到2630亿美元。即使是在金融危机弥漫的年代,全球对金砖国家的投资力度也没有丝毫减弱,这一投资比重从2000年的6%迅速窜升到2012年的20%。从对外投资角度看,金砖国家自身也成为全球投资中的一支重要力量。金砖国家对外投资的规模从2000年的70亿美元上升至2012年的1260亿美元。如今,金砖国家的投资已从10年前占全球份额的1%飙升至9%。
金砖国家对外投资的重点是发达国家市场和构筑区域价值链。报告显示,金砖国家对外投资累积存量的42%流向了发达国家,43%流向了各自的邻国。这说明,金砖国家重视区域经济合作,比如拉美与加勒比海国家、东亚与南亚及其他转型经济体中,贸易交往比较活跃。并且,通过构筑区域价值链,可以改善邻国关系,增强经济依存度。
金砖国家之间互相投资的增长势头强劲。虽然金砖国家之间互相投资的规模目前还不是很大,占各自对外投资的比重也较小,但增长趋势非常明显。金砖国家意识到,作为世界经济体中的一个新势力,只有互帮互助,联合协作,才能把经济发展的路走得更长更远。金砖国家贸易伙伴联合对外投资的存量份额从0.1%跃升至2.5%。而在金砖国家当中,南非占据着金砖国家内部投资的最大份额。南非是第五个进入金砖行列的国家,但它是非洲大陆的大门,也是非洲经济的火车头。2011年,南非对外投资的1/5存量都集中在金砖国家内部,特别是中国。
非洲成为金砖国家资本流向的新疆域。金砖国家现在越来越重视对非洲的投资,其中既包括制造业,也包括服务业。报告显示,虽然非洲只占到金砖国家对外投资比量的4%,但是这一数字已经使得金砖国家跻身对非投资排名表的前几位。2010年,金砖国家对非洲国家投资的存量份额达到了14%,而流量份额达到了25%。金砖国家对非洲国家绿地项目(指从无到有的基础设施建设项目)的投资总价也不断上升,从2003年的19%升至2012年的近25%。
(本报日内瓦3月25日电 本报驻日内瓦记者 李盛明 宋 斌)
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联合国贸易和发展会议 是联合国处理有关贸易和发展问题的常设机构,简称“贸发会议”,是由发展中国家倡议并根据第十九届联大1995号决议于1964年成立的。
贸发会议的宗旨是最大限度地促进发展中国家的贸易、投资机会,并帮助它们应对全球化带来的挑战和在公平的基础上融入世界经济,自成立以来在促进发展中国家经济发展、推动南北对话和南南合作方面发挥了重要作用。在贸发会议的主持下,各国经过谈判签署了一些重要的公约和协议,如《各国经济权利和义务宪章》、《班轮公会行动守则》、普遍优惠制等。近年来,随着国际政治经济形势急剧变化,贸发会议的谈判职能有所削弱,但它在帮助发展中国家制订经济发展战略和贸易、投资、金融政策以及参与多边经贸事务等方面,仍发挥着独特而重要的作用。
贸发会议每4年举办一次。截至2008年,贸发会议已举办过12届大会。中国于1972年参加贸发会议,目前是贸发会议、贸发理事会以及所属各主要委员会的成员。(李盛明 宋斌)