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金砖国家峰会于3月26日至27日在南非城市德班举行。这是金砖国家领导人第五次会晤，是各成员国轮流举办峰会的最后一站，也是会晤首次在非洲大陆举行，会晤的主题是：“金砖国家与非洲：实现发展、融合、工业化的伙伴关系”。期间，金砖国家领导人将与非洲领导人举行对话会，成立金砖国家发展银行。因此，此次会晤对于加强金砖国家相互之间以及与非洲的合作，对于完善金砖国家合作机制，都具有重要意义。
金砖五国的国土面积约占世界的30%，人口占世界的42%，国内生产总值占世界总量的21%。金砖国家自2009年起每年举行一次领导人会晤，成员国之间互利合作不断深化，在国际事务中的地位、作用和影响力不断提升。金砖国家合作机制是国际形势发展变化和新兴国家群体性崛起的必然产物，是新兴国家为谋发展、求合作、促变革而建立的新型国际发展与合作平台，符合时代的潮流，是历史的进步。未来，金砖国家合作将在继续带动全球经济增长、完善全球经济治理、加强多边主义和国际关系民主化等方面发挥积极和建设性作用。
本次峰会将讨论并决定成立“金砖国家发展银行”。金融危机表明，由西方国家主导的国际金融体系暴露出明显缺陷，南方国家迫切需要寻找替代西方模式、适合自己国情的经济发展道路。金砖国家为此作出了有益的尝试。2012年德里会晤期间，金砖国家领导人一致同意，就设立金砖国家发展银行进行可行性研究。一年来，金砖国家财金部门就此问题进行了非常认真和深入的讨论，特别是银行规模、职能、组成等细节均得到深入讨论。成立金砖国家发展银行已是水到渠成。
建立金砖国家发展银行，这是在由西方国家主导的国际金融体系下前所未有的尝试，是金砖国家依靠自身力量推动全球发展的重要努力，是金砖国家帮助发展中国家尽快脱贫的重要举措。它势必不同于世界银行和国际货币基金组织，将体现发展中国家特色，可补充现有的多边和区域金融机构的不足，弥补现有国际金融机构与实际需求的差距。
尤其值得注意的是，非洲过去长期处于世界边缘地位，而当前却是继亚洲之后发展最快的地区。金砖国家发展银行的设立，将为广大非洲国家的发展添砖加瓦，为世界穷国筹集宝贵的建设资金，帮助南方国家解决世世代代都未曾摆脱的贫穷问题。
总之，设立金砖国家发展银行，将加强南方国家在国际金融领域的相互配合，并为世界经济复苏贡献金砖国家独特的力量。尽管这家纯粹南方国家意义上的国际银行还需要逐步落实，但是金砖国家已经取得共识，金砖国家发展银行的成功设立，将成为金砖国家密切交流的重要载体，是金砖国家更为团结的一个标志。
南非在金砖国家合作机制中扮演着重要角色。南非加入金砖国家集团，其独特的历史以及独立的外交政策，将能够为金砖国家合作提供自己的经验，也有利于南非人民把梦想变成现实。目前，南非尽管是非洲经济领头羊，却仍然面临贫穷、失业和不平等三大问题挑战。南非希望借助其他金砖国家的帮助，在基础设施建设、农业、矿业、制造业、绿色经济、旅游业这六大领域谋求发展助力，增加就业。
中国与南非关系15年来实现了从伙伴关系到战略伙伴关系、再到全面战略伙伴关系的跨越式发展，成为发展中国家和新兴国家合作的典范。中国已连续多年成为南非最大的贸易伙伴国，南非也是中国在非洲的最大贸易伙伴国。2012年，中南贸易额达到599.45亿美元，同比增长31.8%。在传统中南关系的基础上，金砖国家合作机制将为中南两国进一步发展关系注入新的推动力。
（本报德班3月24日电 本报记者 马海兵）
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德班（Durban）：原名纳塔尔港，建于1835年，一战后由维多利亚式城镇发展为南非第二大城市和主要海港，是非洲最繁忙的港口。德班海滨风光迷人，四季如春，为南非著名的旅游城市和运动中心。德班还被称作“非洲最佳管理城市”，是著名的国际会议之都，许多国际性会议和非洲重要会议都在此召开。
金砖国家：包括巴西、俄罗斯、印度、中国、南非，是在“金砖四国”（巴俄印中）概念的基础上演化而来的。由于四国英文国名首个字母缩写BRIC与brick（砖块）相似，故称“金砖四国”。南非于2010年12月加入后，金砖四国变成五国，五国英文国名首个字母缩写为“BRICS”，改称“金砖国家”。从2009年开始，金砖国家每年举行一次领导人会晤，已先后在俄、巴、中、印举行，就重大国际问题宣示立场，提出主张，形成金砖国家合作机制。第五次领导人会晤将于2013年3月26日至27日在南非德班举行。
(马勇幼)
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