意印水兵事件的焦点

    据印度报业托拉斯报道，印度国大党主席索尼娅·甘地19日发表声明称，意大利政府拒绝将射杀印度渔民的意大利士兵送回印度是一种挑衅行为，印度不能接受。这位已故前总理拉吉夫·甘地的遗孀、意大利血统的国大党主席说，意政府应尊重其对印最高法院的承诺，任何国家都不能不尊重印度。索尼娅·甘地的声明不过是印、意外交冲突升级的标志之一。此前，印最高法院首席大法官于18日宣布，意驻印大使达尼埃尔·曼奇尼已丧失外交豁免权，原因是他先前曾为两名涉嫌枪杀印渔民的意军人暂时回国作了书面担保，但两名军人并未如期返印受审。随后，印内政部在15日向印度全国各大机场发出禁令，严禁曼奇尼从印度任何口岸离境。尽管欧盟高级代表凯瑟琳·阿什顿和联合国秘书长潘基文都为此进行了调停，但事情并不简单。

    该事件的关键点有两个，一是印方认为，两名士兵在印度领海内犯罪，应当在印度接受审判；而意方一直坚称，枪击事件发生在公海，印度按照国内法起诉违反国际法。因此，公海与领海之争成了此次印、意冲突的焦点。二是意大利首先违背承诺，拒绝将正在受审的意大利士兵交还印度，严重挫伤了印度的民族自尊感，而随着印度综合国力的提高，印度在捍卫自己的国家利益方面态度愈加强硬和坚决。此间分析人士认为，意大利背信弃义是印度不可能接受的，印度如此强烈反应也在预料之中。此外，印度政府持强硬立场还有其国内因素，由于索尼娅是意大利裔印度人，印度在野党一直把矛头对准这位国大党主席，同时质疑政府一方面“没调查清楚”购买意大利军火时爆发的贿赂丑闻，而该丑闻涉及12架直升飞机，金额达7.5亿美元，另一方面又让意大利士兵逃避印度法律制裁，因此索尼娅的表态也有担心被印度在野党抓住把柄，避免引火烧身之嫌。

    尽管两国关系看似剑拔弩张，但两国都不希望把关系搞僵。意大利方面希望“在不破坏与印度友好关系的前提下，通过协商解决此事”，同时，意外交部和意驻印大使馆已发出警告，要在印的意大利公民谨言慎行，避免外出。分析人士认为，印、意的外交纠纷不会导致两国关系的全面恶化，双方仍在寻找各自能接受的妥协方案。

    （本报伊斯兰堡3月21日电  本报驻伊斯兰堡记者 周 戎）