中等收入群体倍增应成国家战略

    “当前，我国中等收入群体比重偏低、规模过小、身份认同感不强，不仅抑制潜在消费需求的有效释放，还导致社会结构失衡、贫富差距过大、利益矛盾增多。建议尽快制定《中等收入群体倍增国家规划》，因为中等收入群体持续扩大，是释放消费潜力、扩大内需的重要基础，是建设‘橄榄型’社会、走向共同富裕的重大任务。”这是中国（海南）改革发展研究院院长迟福林委员在政协会上提出的建议。

    迟福林说，中等收入群体倍增是一个大战略，涉及到经济社会各个领域的改革，只有把中等收入群体倍增作为国家战略，才能更好地制定政策。

    迟福林建议明确提出到2020年中等收入群体倍增的目标，在目前大约23%的基础上，每年提高2个百分点，到2020年努力达到40%以上，由此使中等收入群体规模从3亿人扩大到6亿人左右。

    要实现这一目标，迟福林认为可以从以下几个方面制定中等收入群体倍增的行动计划：加大结构性减税力度，建议实施大规模的国家减税计划；以保障基本公共服务为重点，加快农民工市民化进程；尽快改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例，加快推进农村土地确权进程；以提高财产性收入为目标，规范资本市场发展；加大教育投资，提高劳动者就业能力，使新进入劳动力市场的大学生等群体尽快成长为中等收入群体。（本报记者 王晓樱）