弘扬清新的从政文化

编者的话

    胸有人民能拒腐，心惟自我难为廉。党的十八大以来，新一届中央领导集体以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓工作作风改进，体现了从严治党的坚定决心，是对人民群众热切期盼的积极回应。参加全国“两会”的代表委员认为，切实改进工作作风，是群众路线的根本要求，是全心全意为人民服务宗旨的根本要求。各级干部都应以淡泊之心对待个人名利和权位，以敬畏之心对待肩负的职责和人民的事业，少说空话，多做工作，扎扎实实，埋头苦干，以改进工作作风的实际行动，促进清新从政文化建设，以优良的党风政风引领良好社会风气的形成。

    吉林省松原市市长李相国代表：

以务实新风提升群众幸福指数

    吉林省松原市市长李相国代表认为，严格贯彻执行“八项规定”，培育清廉、务实、高效的政务环境，不仅是中央的要求和部署，也是松原各项事业科学发展的制胜法宝。

    记者：松原市正结合中央“八项规定”推进廉政务实文化建设。在又好又快的发展过程中，为什么要如此强调这项工作？

    李相国代表：近年来，松原市一直注重鼓励和督导干部讲实话、办实事、求实效，以廉政务实文化建设促进和保障各项社会事业健康发展。中央出台“八项规定”后，我们又结合松原实际制定了改进工作作风、密切联系群众的八项二十条具体规定。这些规定从会议活动的数量、规模以及领导讲话的时间，到公务活动、公务接待、出访活动都做了明确要求；从普通干部下基层的具体步骤、要达到的工作效果，到市委常委每年深入基层调研的天数、主题、安排以及联系点的确定都做出了详细规定。目的就是要确保从党委和政府领导干部做起，切实转变工作作风，向全市上下传递求真务实的正能量。

    记者：松原开展廉政务实文化建设，效果如何？

    李相国代表：廉政务实文化建设是一个长期过程，改进工作作风、密切联系群众同样必须不断破题、持续解题。贯彻执行“八项规定”，一要行动快、求实效，二要着眼长远，打持久战。现在的松原，会议少、程序紧，但内容不打折扣；党员干部开会和应酬少了，到基层调研帮扶多了，帮群众实打实解决问题的心思和时间也多了。通过廉政务实文化建设“转作风、提效能”培育的务实软环境，为各项工作的顺利开展提供了动力和保障。

    记者：普通群众怎么从松原的廉政务实文化建设中受益？

    李相国代表：改进工作作风、密切联系群众，最根本的就是要坚持和发扬艰苦奋斗的作风，更好地服务人民群众，更好地促进科学发展。各级领导干部只有抛开那些华而不实、脱离实际的“形象工程”，切实解决群众反映强烈的突出问题，才能真正为广大群众想实事实、办实事，才能以务实的正能量提升群众的幸福指数。松原建设廉政务实文化的根本目的，就是提升群众的幸福指数。我们去年全面完成了年初承诺的92项民生工程，今年又根据群众的要求设计了93件民生实事。市委、市政府要求，民生项目的实施要“接地气、聚民气”，真正让松原群众“增财气、添喜气”。我相信，松原“不讲条件、不做样子、不说空话”的务实新风，一定会成为群众家庭更富裕、日子更舒心、生活更美好的坚实保障。（本报记者 曾毅 本报特约记者 任爽）

    江苏省徐州市市长朱民代表：

眼睛向下 问需于民

    江苏省徐州市市长朱民代表认为，改进工作作风、密切联系群众是党的群众路线的要求，是提升政府机关工作效能的前提，也是衡量干部队伍是否勤政廉洁、务实亲民的重要标尺。只有坚持走群众路线，弘扬清新的从政文化，打造良好的政务环境，才能赢得群众的信任，获得群众的支持。

    记者：对于一个地方的党政主要领导干部来说，坚持走群众路线的核心是什么？

    朱民代表：核心就是听实情、动真情、出实招、办实事。结合党的十八大以来中央关于改进工作作风、密切联系群众的要求，徐州市正着手打造“一个服务平台、一个服务品牌、一批服务活动、一支服务队伍”，提升各级干部服务群众、服务基层、服务发展的能力。

    只有更好地坚持群众路线，一切从人民利益出发，务实、清廉，以更加振奋的精神和更加扎实的作风为人民服务，我们贯彻执行改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的行动，才算落到了实处。

    记者：怎样才能更好地保证“听实情、办实事”？

    朱民代表：结合徐州实际，我们要求各级干部“眼睛向下”，在改进调查研究、厉行勤俭节约上下大功夫，实现网上办事、监督管理、素质提升的“全覆盖”。与此同时，坚持“问需于民”，为群众解决实际问题。

    最近几年，徐州以改进行政审批为重点，着力打造行政中心服务平台。行政审批事项削减幅度达39%，中心窗口审批率达93%，现场办结率达91%，按时办结率达100%；以强化便民服务为重点，打造百姓办事“零障碍”工程服务品牌。设立400个群众办事协办中心、“12345”政府服务热线覆盖群众生活方方面面；以“三解三促”活动，即领导干部下基层“了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变”为重点，有序开展服务活动。去年以来，全市各级领导干部共建立基层联系点2566个，排查化解矛盾1425项，帮助基层解决问题1.3万多个；以习惯在监督的环境下工作、习惯在法制的轨道上用权的作风建设为重点，打造勇于担当的服务队伍。对于群众观念不强、作风不正的干部，市委坚持一查到底，严格追责。到去年底，已处理不作为、慢作为、乱作为责任人243名，其中停职、免职42人。（本报记者 郑晋鸣）

    海南省三亚市市长王勇代表：

形式主义越少 实际效果越好

    海南省三亚市市长王勇代表认为，”八项规定“充分体现了新一届中央领导集体从严治党的决心，体现了实干兴邦的态度和魄力。地方党委政府不仅要严格执行”八项规定“，而且必须结合基层实际，以群众满意为追求，以科学发展为目标，制定符合基层特点的实施细则。只有这样，才能长期坚持，收到实效。

    记者：三亚市出台了哪些改进工作作风、密切联系群众的实施细则？

    王勇代表：市委、市政府出台的《关于改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约二十条规定》明确规定，市委市政府领导要经常去矛盾比较集中、问题比较复杂的地方调研，陪同调研的市直有关部门负责人不超过4人，区镇负责同志不超过2人；市委市政府领导到基层，不安排迎送，不张贴悬挂标语横幅，不打电子屏滚动标语；原则上不在基层用餐，确需用餐的，一般安排在机关食堂，一律不喝酒、不上高档菜；压缩文件简报篇幅，一般性文件、材料、讲话稿不超过4000字，请示报告性文件不超过2500字，一般性简报不超过1000字。

    改进工作作风必须雷厉风行，但绝不能一阵风。三亚市委市政府定期督查执行情况并予以通报，纪检监察机关将监督执行纳入改进党风政风的日常工作，审计部门每年都要审计会议活动等经费使用情况。对违纪违法者，依纪依法给予纪律处分或者追究法律责任。

    记者：实际执行二十条规定的情况如何？效果怎么样？

    王勇代表：形式主义的东西越少，干群关系越近；基层情况掌握的就越准，发展的思路就越清。结合基层实际贯彻执行”八项规定“，促进了三亚干部作风的明显转变。今年春节黄金周期间，包括省委常委、三亚市委书记姜斯宪在内的所有三亚市领导都没有休假，每天轮番巡查旅游市场，切实做好旅游服务工作。我们还在重点旅游区域实行“片长负责制”，由一名市领导担任“片长”，确保外地游客玩得高兴，本地居民过得舒心。

    工作作风的转变促进了三亚这座旅游城市的和谐发展。春节黄金周期间，不足30万城区人口的三亚市迎来了56.38万名外地游客，同比增长16.49%；旅游总收入43.6亿元，同比增长31.33%。全市旅游市场呈现出又好又快加速发展的喜人景象。（本报记者 王晓樱  魏月蘅）