在延吉，送党章贺新年

    春节前，吉林省延吉市近3万名老党员、困难党员、基层党员，都收到了一份珍贵的礼物：一本新党章。

    “党章告诉我们做人的原则、做官的标准、做事的依据。学党章是打开思想建设大门的金钥匙。”吉林省延吉市市委书记金永默说，“市委把新党章作为节日贺礼送到每个基层党组织和党员手中，目的是让每个党员学好党章，在思想上永葆先进、与时俱进”。

    “送党章贺新年”只是延吉市“学好党章、做好党员”活动的一个缩影。3年来，延吉市推动广大党员人人学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，党员干部队伍的宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识得到显著提升，开创了科学发展、和谐共赢的新局面。

学懂学透才能通过“年检”

    闭卷、单桌、全程视频监控，市委常务副书记任主考，市委常委、常务副市长任副主考，市委常委、纪委书记任总巡视员，考试内容既有理论又结合实际，试题涉及填空、问答等多种形式……这不是高考，这是延吉市的党章“年检”考试。

    2010年4月，延吉市以“学好党章、做好党员”为主题的“双好”活动拉开帷幕。市委要求：全市正县级以上领导必须带头学党章、谈体会、脱稿讲党课；副县级、局级领导全员参加党章闭卷考试，中层干部和一般党员由本单位自行组织党章考试；领导干部在提拔任用前，必须通过党章闭卷考试；党章考试“年检”成绩列为干部任免和年度评优的重要依据。

    延吉市朝阳川镇武装部部长金哲曾连续两次党章考试不及格。“当时确实是自己重视不够。现在通过学习，思想认识真的不一样了。严格遵循党章的要求，工作成绩也出来了。”金哲被派出“包保”柳新村，成绩十分突出，还通过了新的党章“年检”考试。

    “开始学习时确实困难，但通过日常学习、专题培训和单位竞赛等形式，大家很快就学得得心应手了。”延吉市市直机关党工委常务副书记周艳芳说，如今延吉市各党校、各级党组织都把党章作为培训党员干部的必备课，把检查学习和遵守党章情况作为党员组织生活会、领导干部民主生活会的重要内容。在2012年的党章考试中，应试的566名领导干部合格率达到100%，优秀率达到了94%。

事事处处用党章指导行动

    翻开延吉市委主办的内部刊物《焦点透视》，全市12位市级党政领导所负责的工作进展记录在案。工作调度会每月召开一次、每月通报一次，谁取得了成绩、谁打了折扣一目了然。

    学好学透是为了认真践行。在“双好”活动中，延吉市将全市分成12条战线，12位市级党政领导每人负责一条，采取“12+1战线负责制”包保若干重点项目，确保每项工作面上有人管、线上有人抓、点上有人干。

    市委常务副书记吴健是“12+1”的总督察。据吴健介绍，12条战线还要随时随地接受战线督查、党建督查、纪检督查等职能部门的检查，并依据综合督查结果接受奖罚。这一整套权责明晰的稳定权力架构，调动了党员干部的工作积极性，想干事、会干事、干成事的氛围也越来越浓。

    延吉市还出台了践行党章的《群众工作一百条》，借助各类帮扶活动，引导全市党员干部走进基层，倡导“真情服务群众，真心引导群众，真正幸福群众”。

    在“一联十”活动中，延吉市每名党员干部都联系10位群众，35名市级领导带头深入基层，市直机关万名党员干部走访群众超过10万人次，共收集社情民意5000余件，现场答复群众提出问题3000余个。延吉市林业（园林）局党委书记唐剑锋说：“这样与群众零距离接触、沟通，不仅解决了群众的困难，更提高了党员干部工作的针对性和服务意识。”

    中国人民大学中共党史系教授、博士生导师何虎生说，延吉市把对党章的学习落实到了具体工作中，采取制度创新和载体创新等方式，用制度管理好权、事、人，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化，同时调动起广大党员干部为群众服务的积极性。 

“红领效应”引导科学发展

    成立之初的延吉铁南供热有限公司，常因服务不到位遭用户投诉。在延吉市委、市政府的支持下，公司成立了党支部。公司的党员队伍在“双好”活动中发挥模范带动作用，使供热质量和服务质量不断优化，企业形象得到了显著提升。

    公司董事长池元俊亲眼看到了党组织和党员队伍给企业发展带来的巨大变化。2011年，他捐出118万元用作延吉市公益事业和对困难党员的帮扶工作。2012年，51岁的池元俊转正成为一名正式党员。“考虑到供热锅炉产生的粉煤灰污染环境，我们把自己企业产生的粉煤灰都变成了建材，还计划把延吉市内供热企业产生的粉煤灰都消耗掉。”池元俊说，作为一名共产党员，必须考虑企业效益和社会效益双丰收。

    “双好”活动的扎实推进，使越来越多的延吉群众看到了党员的先进性和党组织的强大力量，像池元俊一样争做起“红领”。截至目前，全市非公有制经济组织和新社会组织中，共成立党组织410个，共有党员3781名。延吉还在全国率先成立了80后大学生党支部、县级“两新”组织党工委和中省直驻延媒体党支部。

    优秀的党员干部队伍和强大的基层党组织为延吉市创造了一项又一项荣誉：在全国经济百强县（市）的排名连年跃升，跻身“全国科技进步先进市”；荣获“全国民族团结模范市”四连冠、“全国双拥模范城”七连冠。仅2012年，延吉市就先后荣获全国创先争优活动先进县（市、区、旗）党委、“十一五”全国无障碍建设先进城市、中国城市信息化50强等国家级荣誉44项。

    中央党史研究室宣教局副局长、《中共党史研究杂志》主编任贵祥表示，延吉市开展的“双好”活动，为基层党组织建设找到了一条切实有效的路径，在潜移默化中让党章入脑入心，打造出了一支推动延吉各项事业科学发展的党员队伍。（本报记者 曾 毅 本报特约记者 任 爽）

    （相关报道见今日13版《论苑》）