官与民、官权与民权究竟是什么关系?在理论上应当是清楚的:民为官之本、民权为官权之本,没有民哪有官,没有民权哪有官权,没有民众支持,哪有官存在的合理性、合法性。然而,在历史、实践和现实中,官与民的关系却在一定程度上是颠倒的:民依附于官,民服从于官,民听命于官,官与民的关系演化为管制和服从的关系。这种关系源于官本位的社会结构及其体制和社会运行机制,源于某些官员手中掌握着没有限制的权力、资源、手段。在当代中国,我们党为了扩大党的执政基础,巩固党的执政地位,强调党的执政本质是立党为公、执政为民,把以人为本、执政为民作为中国共产党一切执政活动的最高标准。这就意味着,在党的执政过程和实践中,必须真正做到万事民为先。林良旗、阮青主编的《万事民为先》(新星出版社出版),阐明了“万事民为先”的重要性和紧迫性,值得党政官员一读。
从内容看,这本书一方面从民意、民权、民利、民生、民德、民智、民愿、民安、民力、民识和民心等全方位,系统地阐述了“万事民为先”的道理、事理,全面展示了“万事民为先”的内涵。这就拓宽了以人为本、执政为民的视阈,给我们提供了一种理解“万事民为先”的总体框架;另一方面从历史、现实和实践阐释“万事民为先”的意义,阐述“万事民为先”的内容及其实现路径和方法。
这本书图文并茂、资料翔实,文风清新朴实,对于树立和释放“正能量”有积极作用。当今中国社会,流行一种揭露社会阴暗面有余而张扬社会阳光面不足的风气:只会批判不会建设,只会找毛病不会感恩,只看到阴暗而看不到阳光,只会泄气不会给力。这种风气表面看来是批判歪风邪气,但批判过度,造成的结果却是使一些人缺乏信心、看不到希望,甚至会使一些人仇恨社会,导致人们幸福指数下降。这种风气的思维方式是:不会历史地看到“进步”、现实地看到“条件”,只会自以为是,以自我为中心。这本书释放出的是“正能量”,它给我们提供的是一幅幅催人振奋的美景画面,是一幅幅鼓舞人心的动人场景,是一幅幅健康向上的壮丽图景,是一幅幅面向阳光的光彩夺目的图画,是一幅幅激人积极进取的路线图。作者揭示了这样一条真理,这就是:改革开放以来我们取得的巨大成就,归根到底是由于中国共产党竭尽心力去实践和坚持万事民为先所取得的。尽管还存在这样或者那样的不足,但万事民为先所取得的,始终是我们党的不懈追求。( 韩庆祥)