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    光明日报 2013年02月01日 星期五

    以科学取代个人经验判断

    ——重读《科学管理原理》

    作者:魏杰 《光明日报》( 2013年02月01日 11版)
    魏杰,清华大学经济管理学院教授、博导。1991年被评为国家级有特殊贡献的中青年专家。自1979年起至今,共发表论文400余篇,出版专著20余本。最近的研究方向为:企业制度创新及企业技术创新的制度保证,企业产权制度与资本市场的内在结合及互动性,企业中货币资本与人力资本内在结合的产权制度体现,宏观经济对企业经营战略的约束性的体制表现等。相关的代表著作有:《新经济与企业裂变》、《中国企业的二次创业》、《资本经营论纲》、《现代产权制度辨析》。
    弗雷德里克·泰勒,西方古典管理理论主要代表人物之一,科学管理运动的创始人,被公认为“科学管理之父”,也有人称他为“理性效率的大师”。泰勒的科学管理思想深深地扎根在一系列科学实验的基础上,使之成为一门真正的科学。当代许多重要的管理理论都是在泰勒的科学管理理论的基础上的继承和发展。《科学管理原理》出版于1911年,标志着一个管理新时代的到来。至今,这本书仍然带给管理人无穷的启示。

        泰勒《科学管理原理》在1911年的出版,在人类历史进程中具有里程碑的意义,既标志着人类管理活动开始走出主要依靠个人经验的窠臼,步入以科学的理念、方法和手段为指导的历史新时期,也标志着管理学作为一门独立学科的诞生。泰勒本人,也因其在推动管理实践及理论发展中的卓越贡献与崇高地位,被后人尊称为“科学管理之父”。

        泰勒原本希望子承父业,成为一名律师。然而,受困于眼病,他在18岁那年放弃了在哈佛大学攻读法律的资格,转而在费城的一家工厂做学徒工。四年后,泰勒进入费城的一家钢铁厂。在那里,他的出色才华得到凸显,在短短6年间从一名普通的工人一路升迁至总工程师,并得到钢铁厂总裁的支持,得以在生产现场开展一系列旨在提高工作效率的管理实验。

        泰勒在工作和实验中敏锐地发现,美国工业生产之所以在当时普遍存在着资源浪费严重、效率低下、管理层与工人之间尖锐对立等问题,根本原因在于工厂所采取的传统管理模式的内在缺失:工人单凭自己的经验做工,管理层只是简单地根据产出量给予一定的经济刺激。在泰勒看来,改变这一局面的有效途径是在工厂中普遍应用科学管理原理,以此提高效率,增加产出,改善劳资关系,促进工厂发展和社会进步。

        科学管理原理的核心思想体现在以下方面:

        其一,把管理作为一门真正的科学。泰勒认为,工人做任何一项工作,都会有多种不同的方法,甚至每种动作都会有数十种乃至上百种形式,用在同一类工作中的工具也会非常繁多。工厂有必要设立专门的机构,配备专职人员,经过准确、精密、持续的动作、工时和工具研究,找出最佳动作、最短工时和最适当的操作工具,进而将其确定为工作标准。

        其二,科学地挑选工人。在传统管理中,工人被随意分配到不同工作岗位,但并非每一位工人都适合从事工厂中的任何一项工作。科学管理要求管理层必须对照工厂通过科学方法所确定的工作标准,研究每个工人的工作潜力,从中挑选出最适合某项具体工作的人选。

        其三,精心培训工人。经过精心挑选的工人,要按照工厂所提供的最佳方法和最适合的工具开展工作,不可以按照工人自己的想法去做选择。这就要求工厂要设立专门的机构和人员,对工人进行教育和培训,帮助他们树立科学管理的理念、掌握如何使用管理层所确定的最佳工作方法与适当工具。

        其四,管理层与工人保持友好的密切合作。传统管理中,每日要完成的任务量和工作方法,都由工人独自决定,管理层只是一个严厉的监工和简单的经济刺激者。泰勒认为,管理层要在提高生产效率中承担更大的职责,要负责为每一位工人制定出详细的工作计划,提供履行计划的最优方法与工具,并在生产中给工人以帮助,工人的责任只在于不折不扣地按管理层的要求高效完成工作任务。通过效率提高所带来的收益,一方面给工厂带来更大的利润,另一方面也要使工人取得比同级别其他工厂的工人更高的工资待遇,从而使劳资双方和谐共处、密切合作。

        一般认为,强调以精准、细致的数量方法来解决管理问题的管理科学学派的鼻祖是泰勒,因为在强调以科学的方法和过程寻求最佳工作方法、最优解决方案和最高工作效率方面一脉相承。其实,不仅是管理科学学派,在现代管理理论的几乎所有流派和分支中,都能或多或少找到泰勒科学管理原理的影子,不仅在于管理工具、方法与手段,而且在于管理的理念与意识;不仅在于生产作业、采购、仓储等现场管理,而且在于最优战略规划方案的形成及战略实施过程的控制,还在于现代营销中对消费者行为的研究与认知,以及现代人力资源中对员工的研究与认知等;不仅在于企业管理领域,而且在于从微观到宏观所有层面、各类组织的管理活动。

        100多年来,管理学获得了长足的发展,管理的理念与手段也早已超越了泰勒时期。科学管理原理中固有的一些不足也不断遭到诸多批评,如认为科学管理原理在本质上是以工作为中心而非以人为中心、忽视人的社会性对工作的影响、仅仅局限于操作方法和工具的研究,等等。正如泰勒本人在《科学管理原理》中所言:“科学管理不是包治百病的灵丹妙药”,但是,在任何地方,“只要选择用科学管理的原则取代单凭经验的老办法,情况就会获得改善。”泰勒在书中所提供的具体方法、步骤已然显得过于简单,但著作中所蕴含的、无处不在的科学精神,对当今乃至未来的管理实践与理论研究,却具有恒久的指导价值:第一,管理实践与理论研究要始终秉承科学的态度与精神。科学管理原理的精髓,在于突出强调管理要“以科学取代个人经验判断”。无论时代如何进步,泰勒所倡导的科学精神,都将是推动管理发展的根本力量。第二,管理研究要坚持以解决管理实践中的突出问题为导向,从实践中来,到实践中去,决不能走从理论到理论、从文献到理论的道路。第三,管理理论的形成需要孜孜以求的探究,不能寄希望于一蹴而就。从泰勒进入费城米德维尔钢铁厂后不久开始思考如何提高生产效率,到《科学管理原理》出版,前后历时30年。一项富有持久生命力的管理理论的形成,往往建立在多年间对管理实践持续不断的探索、思考、分析以及理论原理与实践活动的不断碰撞和相互作用基础之上。

        (上期重读《不发达国家的资本形成问题》见2012年6月8日本版)

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