“禁出租车返乡”考验城市管理

    春运即将来临，广州市政府部门要求凡广州市籍的营运出租车，承包司机春节期间一律不得擅自驾驶自己承包的营运出租车回乡，否则注销承包合同。据称，由于春节等节假日期间出租车需求比平时大，广州市外省司机约占1/3，如春节期间司机将营运出租车开回家探亲，可能会出现打车难的情况。

    客观来说，每年春节期间的社会公共服务保障，确实也离不开这些外来务工者们，公共交通、家政服务、吃饭娱乐……哪一样都需要他们提供基本的公共服务。过节期间，因为外来务工者们纷纷离开，城市中的人们或多或少也都遭遇过打车难、外出吃饭难、家政服务难的困境。站在城市居民的立场，政府当然有义务填补这种节日期间的公共服务漏洞，为公众提供完善的公共服务保障。“禁止带车回乡令”，或许就是在这种需求与呼声中应运而生。

    享受良好的公共服务，是城市公众的基本权利；但一年一度回趟老家，重温乡愁与亲情，却也是外来务工者们的权利与普遍诉求。这个时候，如果政府部门不是想尽办法，帮助异乡者们快速、安全、有尊严地回家，而是一味增大他们的回家成本，用“禁止自驾承包车回乡”的方式设置障碍，难免会让外乡“的哥”心寒。

    不可否认，出租车作为公共交通，具有公共服务的属性，为了更多公众的利益，从业者不可避免地需要做出让步。但如果某个群体总是成为权利上的让步者与牺牲品，这种现状就很值得揣摩了。

    拿“禁止回乡令”这件事来说，政策的刚性，虽然确保了城市居民的公共服务权，但外来务工者的回乡诉求又如何平衡？政策究竟是该以一纸粗暴规定，捆住外来“的哥”回家的脚步，还是应该回过头来想想，怎样在确保公共服务的同时，最大程度降低外来务工者的回乡成本，或者换个思路，怎样让多数人愿意主动留下来？

    市场的问题，本就应该拿给市场本身去解决。因此，就有网友建议，免除节假日期间的“份子钱”，或许会让“的哥”们有留下来的动力，即便不想留下来，“份子钱”也不会成为他们额外的经济负担。

    现在，各大城市中越来越多的公共服务都由外来务工者承担，既然城市如此迫切希望外来务工者留下来，政府就应该创造更多条件，让他们真正感受到归属感。“心之安处是故乡”，有了归属感，才进而会对这座城市产生更多责任感。而要让务工者们心甘情愿留下，既然政策强力无法解决根本问题，那就给出一个让人主动留下来的理由吧。