对境外企业价格垄断说不

    1月4日，中国对境外企业价格垄断开出首张罚单——韩国三星、LG，中国台湾地区奇美、友达、中华映管和瀚宇彩晶等6家国际大型面板生产商，因垄断液晶面板价格，遭到国家发改委经济制裁3.53亿元人民币。这也是迄今为止中国开出的金额最高的一张价格违法罚单。

    这6家企业占据世界液晶面板供应量8成以上，他们是如何长期组织实施价格操纵的？这种行为给我国彩电企业和消费者带来了什么样的不良影响？巨额罚单除了暴露出境外彩电企业操纵市场价格外，还揭示出中国彩电企业的何种境遇？

境外液晶面板企业合谋，在报价时“惊人一致”

    我国虽然是世界上彩电生产和销售的第一大国，但液晶面板主要还得依赖进口。面板是液晶电视的核心部件，面板的好坏直接影响电视画面的质量。2001年至2006年间，液晶面板占到彩电整机生产成本的70%左右。因此，面板的价格直接影响着液晶电视的价格。

    据中国电子视像协会秘书长白为民介绍，国内主要彩电企业的绝大部分面板都是从这6家企业采购的。近几年的采购金额均在每年40亿美元左右，采购数量在2800万片左右。

    发改委的调查显示，2001年至2006年期间，韩国三星等6家面板企业的报价信息，存在高度的价格一致，也就是说，同一时间段，涨和跌的幅度基本上都是一样的。

    海尔黑电集团相关负责人孙群利说：“比如说同一个尺寸的液晶面板，同样规格的产品，很少差距在10美元以上。”

    为何不同的液晶面板企业，在报价上会惊人地一致？

    原来，在2001年到2006年6年时间里，这6家液晶面板生产企业在我国台湾地区和韩国先后召开53次“晶体会议”，基本每月召开一次，主要内容就是交换液晶面板市场信息，利用优势地位，合谋操纵液晶面板价格，在中国大陆实施价格垄断行为，从而获取超额利润，损害了我国彩电企业和消费者的合法权益。

    据调查，这6家企业在中国大陆境内销售涉案液晶面板数量合计514.62万片，违法所得合计2.08亿元。发改委依法责令涉案企业退还国内彩电企业多付价款1.72亿元，没收3675万元，罚款1.44亿元，经济制裁总金额3.53亿元。

国内彩电企业处于弱势，被迫接受“潜规则”

    国内彩电企业除了在价格上受制于境外的强势液晶面板企业，没有讨价还价的余地外，而且在供货上也处于被动局面。

    中国电子视像行业协会副会长郝亚斌介绍，境外液晶面板企业大多数情况下是不签正式订货合同的，而是通过口头或邮件确认订货意向。国内彩电企业好不容易拿一个订单，结果面板企业到了交货时，常常随便找一个理由就拒绝供货。

    国内彩电企业被迫接受的另一大潜规则就是拿不到液晶面板的最新技术，很多境外早已应用的新型液晶面板，国内彩电企业要等到两年以后才能得到。

    发改委在调查时发现，像3D不闪液晶面板技术，在韩国已面世一年到两年的时间了。

    然而这些液晶面板企业私下协商，不得向中国彩电企业提供最新技术，以保证他们自己的下游彩电企业在市场和技术上的强势地位。

    除此之外，彩电企业还必须接受这些液晶面板巨头的一条“潜规则”——为占整机成本70%左右的液晶面板只提供18个月保修。

    “电子视像协会一直都要求彩电企业为消费者提供主要部件3年保修的服务，而面板企业却一直不愿意履行这一承诺，只提供18个月保修服务。这就意味着剩下一年半的空档期，如果消费者购买的电视屏幕出现质量问题，将由彩电整机企业来承担维修费用。”白为民这样解释道。

    因为成本过高，最后的彩电企业一定会将成本转嫁出去，因此最终受伤害的肯定是消费者。

不掌握核心技术，无法摆脱“苦日子”

    发改委对境外企业首开反垄断罚单后，三星和LG等企业做出回应，表示将尽最大努力向我国彩电企业公平供货。同时，TCL、创维、康佳、长虹等9家国内主要彩电企业将收到1.72亿元退款。涉案的六家企业承诺，对中国彩电企业内销电视提供的面板无偿保修服务期限由18个月延长到36个月。

    白为民表示，依据2011年中国液晶电视行业数据测算，仅保修服务延长到36个月这一项，就可让国内彩电企业每年节约成本3.95亿元。

    据悉，中国政法大学法学教授时建中表示，此次反垄断调查具有三方面意义：首先是依法维护了彩电液晶面板行业正常的竞争秩序。其次是纠正了涉案企业的歧视性做法，打破技术壁垒，为国内彩电企业创造了公平竞争的环境。第三，制止了涉案企业操纵市场价格的垄断行为，从长期看，将会增加消费者的福利。

    家电产业资深观察员梁振鹏认为，国内彩电品牌也应从中反思，积极从营销驱动向技术驱动转型。

    此次受罚的6家境外企业价格串通最为紧密的2001年到2006年，正值我国彩电业成长的关键时期，很多国产彩电品牌受到严重冲击而经营困难、导致巨额亏损甚至破产。

    “每当液晶面板市场供不应求时，下游整机彩电企业就得过‘苦日子’。”梁振鹏表示，掌握核心部件——液晶面板技术是国产彩电品牌的唯一出路。如果核心技术受制于人的状况改变不了，国内彩电企业长期处于“被动”的局面就摆脱不了。打破技术垄断、提升核心竞争力，是国产彩电品牌摆脱“苦日子”的唯一出路。（本报记者 郭丽君）