编者按 党的十八大胜利闭幕,向世人昭示了国防和军队建设发展的光明前景。今天,本版与国防大学马克思主义教研部联合推出“解读十八大·国防和军队建设系列文章”,回答广大读者关心的党中央、中央军委对我军建设有何新的重大战略部署,人民军队面临的现实问题、未来发展的方向是什么,和平时期军事力量运用、构建中国特色现代军事力量体系等问题。
自古先觉者,生之机;后察者,死之所。党的十八大报告指出,建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是我国现代化建设的战略任务。
生存比什么都重要
毫无疑问,我们今天面临的安全问题超过以往任何时代。传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,客观上要求国防和军队现代化建设有一个大发展。
生存比什么都重要。对此,我们曾有切肤之痛。尽管今日中国已非昔比,但生存威胁依然寒气逼人。美国重兵重返亚太,南海水域风起云涌,钓鱼岛周围剑拔弩张……我战略生存空间不断受到挤压,人民军队保卫国家主权和领土完整的任务十分艰巨。
木秀于林,风必摧之。发展使我国成为拥有广泛陆海空天战略利益的新兴大国,也使我国成为亚太乃至世界竞争格局中的多矢之的。发展的风险与日俱增。国家的发展利益延伸到哪里,军队的使命任务就拓展到哪里,海天边疆、信息边疆、文化边疆等,都要摄入大国防观。十八大报告强调,高度关注海洋、太空、网络空间安全。这是当前安全问题的前沿地带。其一,伴随“蓝色圈地”时代的到来,海洋利益争夺成为国际冲突的焦点,我国近年来面临的威胁多与此有关。其二,“善攻者动于九天之上”,国际上对制天权的争夺已近白热化。面对太空安全威胁,我国必须加大征天步伐。其三,中国的网络规模和用户量均居世界首位,但核心技术与关键资源的自主可控能力不强,网络攻击、信息窃取、病毒传播呈多发态势,网络安全风险在不断增大。要将生存与发展面临的严重威胁,转化为升腾动力。
君子立乎其大
“君子立乎其大”,军事发展需要大战略、大智慧。以推动国防和军队建设科学发展为主题,就是在顶层设计上明确军队建设总纲。只有实现科学发展,才能使军队适应国家安全和发展的需要;只有实现科学发展,才能使军队具备打赢信息化条件下局部战争能力;只有实现科学发展,才能使军队能够应对多种安全威胁、完成多样化军事任务。就军种而言,陆军要实现由区域防卫型向全域机动型转变;海军要增大近海防御的战略纵深;空军加快由国土防空型向攻防兼备型转变;第二炮兵逐步完善核常兼备的力量体系。
主题规定方向,主线规约道路。加快转变战斗力生成模式,实质就是充分发挥信息的主导作用,将信息系统嵌入战斗力生成全要素,实现战斗力倍增。其根本目的在于构建信息化条件下的联合作战体系,提高基于信息系统的体系作战能力。这是人民军队塑造新质战斗力的雄鹰断喙,是为捍卫国家安全新需求而进行的凤凰涅槃。
激流勇进者赢
十八大报告指出,要坚持以国家核心安全需求为导向,加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务,力争到二○二○年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展。完成双重历史任务,实质就是以建设信息化军队为目标,推进信息化机械化复合发展,实现军队建设的整体转型。为此,武器装备、后勤保障、人才培养、军事训练、作战模式等各个方面,都要按照信息化的要求进行彻底改造。
——加强高新技术武器装备建设。工欲善其事,必先利其器。未来我们要建成以第二代为主体、第三代为骨干的武器装备体系。陆军形成以直升机、装甲突击车辆、防空和压制武器为骨干的陆上作战装备体系;海军形成以新型潜艇、水面舰艇和对海攻击飞机为骨干的海上作战装备体系;空军形成以新型作战飞机、地空导弹武器系统为骨干的制空作战装备体系;第二炮兵形成以中远程地地导弹为骨干的地地导弹装备体系。
——加快全面建设现代后勤。加快构建起三军一体的后勤指挥体系、结构合理的后勤力量体系、高效顺畅的联勤运行体系。以军民融合式发展为途径,保障方式加快向社会化拓展;以提高信息化水平为方向,保障手段不断向信息化迈进。
——培养大批高素质新型军事人才。坚定的政治立场、宽广的战略视野、高超的组织能力、强健的心理体魄成为基本要求。培养内容要前瞻化,加强对料敌取胜素质的培养,加强对“三战”能力的培养,加强对灵活处理突发情况能力的培养。
——深入开展信息化条件下军事训练。一是构建信息化条件下的军事训练体系。二是突出复杂电磁环境下的军事训练。三是紧贴使命任务从难从严训练。针对国家安全面临的现实威胁,在困境、险境、逆境和惑境中摔打部队。
——增强基于信息系统的体系作战能力。按照权威、精干、灵便、高效的要求,加快构建体系健全、编成合理,平战一体、三军联合,机制完善、顺畅高效的联合作战指挥体系。
在浩浩汤汤的世界新军事变革中,在围绕国家利益而展开的激烈博弈中,赢家只能是激流勇进者。