加强社会建设 促进社会和谐

    北京大学马克思主义学院院长 郭建宁：

    胡锦涛同志指出：加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。

    加强社会建设，促进社会和谐，要以保障和改善民生为重点，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人们过上更好的生活。

    坚持立党为公，执政为民，不断提高党的执政能力。要致力于能力建设和制度创新，健全科学决策、民主决策、依法决策机制，从源头上减少矛盾。群众利益无小事，诸如征地、拆迁、就业、社会保障等问题，都是关涉群众切身利益的重大民生问题，决策时要慎之又慎，努力使之科学化、民主化。必须更加关心困难群体的生产生活，下大力气解决就业、社会保障、基本公共医疗和义务教育中关系老百姓切身利益的问题。

    不断促进公平正义，激发社会活力。公平与正义是构建社会主义和谐社会的基本价值取向，尤其在当前，要更加注重社会公平，更加强调利益协调，更加关注困难群体，更加重视共同富裕。要逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会保障体系，让全体人民共享改革和发展的成果。从而激发全社会的创造活力，让改革得到更加广泛的社会支持。

    化解各种社会矛盾，保持社会和谐稳定。在改革的攻坚期，发展的关键期，社会的转型期，表达不同利益诉求的群体性突发事件会增多,因而,提高处理群体性突发事件的能力，化解各种社会矛盾，保持社会稳定，是摆在我们面前的紧迫课题，也是构建和谐社会的当务之急。要建立有效的社会利益协商和表达机制，使普通百姓的诉求有畅通表达的渠道。要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。

    发展社会事业，加强社会建设。只有建立起与社会主义经济、政治、文化体制相适应的社会体制，才能形成与社会主义经济、政治、文化秩序相协调的社会秩序。现在，公共教育体系、公共卫生体系、社会救助体系、社会保障体系、社会保险体系、社会危机处理体系等都还不完善，社会事业的发展相对滞后，只有实现以公共服务为中心的政府职能转型，以服务群众为主题，增强社会服务功能，拓展社会服务领域，提高社会服务水平，才能为解决各种社会矛盾和社会冲突，构建社会主义和谐社会创造良好的条件。