创先争优成为没有终点的“接力赛”

    近日，走在山东滨州经济开发区的乡村、车间，随处可见党员干部为群众办实事、解难题、促发展的身影。各基层党组织立足工作岗位和工作实际，像一座座坚强的战斗堡垒筑在了群众需要的地方，广大党员像一面面鲜红的党旗插在了困难群众的心里。开发区百姓高兴地说：“干部的身子沉下来了，基层组织活起来了，老百姓的心里更暖和了。”

    近年来，滨州经济开发区在创先争优活动中坚持把加强基层组织建设同提高党的执政能力、夯实党的执政基础紧密结合起来，实现了基层组织建设工作的新跨越，强力推动了全区经济社会科学发展，使开发区成为全国创先争优的一个典型缩影。

    党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动；二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。

    2010年创先争优活动开展以来，各地区各部门基层党组织和党员对照“十二五”发展目标任务，明确创先争优的目标和内容，立足本职岗位，勇挑工作重担，创造一流业绩，努力争科学发展之先，巩固和拓展了深入学习实践科学发展观活动成果，让群众得到了实惠，夯实了基层基础，受到上下一致好评。

    几年来，各地区围绕发展战略创先争优，各行业围绕业务工作创先争优，基层单位围绕实际工作创先争优。河北省承德市紧密结合自身经济欠发达的客观实际，紧紧围绕“科学发展、富民强市、强基固本”和“创科学发展之先、争富民强市之优”的总体思路，通过基层社会管理“四有一创”等一系列新做法，使全市经济提速、社会稳定、群众幸福指数稳步提升。承德市委书记郑雪碧表示：“经济欠发达，科学发展的思路不能‘欠发达’，服务群众富民惠民不能‘欠发达’，强基固本不能‘欠发达’。”

    创先争优无止境。在岗位化、经常化、长效化的要求下，各地各部门立足解民忧、化民怨，努力构建促进社会和谐长效机制；注重顺民意、惠民生，努力构建联系服务群众长效机制；坚持抓基层、打基础，努力构建加强基层组织长效机制。创先争优成为没有终点的“接力赛”。

    典型案例——

    北京怀柔区以“先锋力量引领发展、世界眼光改变怀柔”为主题，围绕“改进党员干部作风、增强为民服务意识、加强基层组织建设”这条主线，按照分类指导的要求，在全区各级党组织和广大党员中广泛实施了领导干部“领航工程”、基层组织“聚力工程”和共产党员“先锋工程”，将创先争优活动不断引向深入，有力推动了全区各项事业的科学发展。全区1400多个基层党组织、近3.4万名共产党员在创先争优活动的实践中，履职尽责创先进、立足岗位争优秀，在推动地区科学发展、促进社会和谐稳定、服务广大人民群众、加强基层组织建设等方面做出了积极贡献，为加快推进文化科技高端产业新区建设、全面构建繁荣和谐新怀柔提供了重要动力和坚强保证。

    专家观点——

    中国井冈山干部学院党建研究中心刘付春教授：开展创先争优活动是进一步推进党的建设新的伟大工程的重要抓手。在全党范围内，开展创先争优活动，是落实党的十七大关于党的建设的重要任务之一，是深入学习实践科学发展观活动的延展和深化，是新形势下，党内主题教育实践活动的一个创新。开展创先争优活动为加强党的基层组织建设提供了重要途径，为推进党的基层工作创新提供了重要载体，为增强党员队伍战斗力提供了重要平台。

    创先争优活动成果必须内化为创先争优的长效机制，推动创先争优常态化长效化。对照中央《关于各地区各部门各单位建立健全创先争优长效机制的指导意见》，各地各部门应认真总结创先争优活动的成功经验和有效做法，按照务实管用、简便易行的原则，建立干群联系机制、党组织和党员承诺机制、党员群众评议机制、群众监督评判机制等，在制度框架内，以优异的创先争优成果迎接党的十八大胜利召开。(本报记者 李 可 周洪双)